Дело № 2-2257/11 Изготовлено 30 декабря 2011 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Великой М.Е., при секретаре Глушко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле 27 декабря 2011 года гражданское дело по иску Кокоревой О.В. к Управлению У С Т А Н О В И Л : ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кокорева О.В.обратилась в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кокоревой О.В.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». В связи с несогласием с вышеназванным решением истец Кокорева О.В. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о включении в специальный льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения. В обоснование иска Кокорева О.В. ссылается на то, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа 30 лет.При этом ответчиком не принят к зачету в специальный трудовой стаж период нахождения ее на курсах повышения квалификации. Истец Кокорева О.В. в суд не явилась, доверила представлять свои интересы Войновой О.Е. в соответствии с доверенностью, которая в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме, пояснив,что повышение квалификации на курсах является обязательным условием занятия лечебной деятельностью. Во время нахождения на курсах повышения квалификации истец занималась не только изучением теоретических вопросов, но и осуществляла практическую деятельность. При этом курсы проводились на базе лечебных учреждений. В указанные периоды времени за истцом сохранялось рабочее место, производилась выплата заработной платы, и работодателем отчислялись страховые взносы. Поэтому просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,обязать ответчика включить Кокоревой О.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1 мес.29 дней),с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (29 дней),с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1мес.27 дней),с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (3 мес.28 дней). Кроме того, просит включить в стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 мес, и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 мес, поскольку в указанные периоды времени истец осуществляла лечебную деятельность в условиях сельской местности. Помимо этого, просит обязать ответчика назначить Кокоревой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Представитель ответчика по доверенности Шаблова Ю.С. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что на момент обращения истца в УПФР специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии составлял 29 лет 7 дней,при требуемом тридцатилетнем.Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе в назначении Кокоревой О.В. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона в связи с недостаточностью специального стажа.Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, т.к. в данном случае не соблюдено одно из условий включения периодов в стаж-наличие факта выполнения работы. Кроме того, периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком включены в стаж в календарном исчислении, т.к. в указанный период времени Кокорева О.В. не исполняла трудовые обязанности. Поэтому полагала, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным. Кроме того, считает, что расходы по оплате услуг представителя являются завышенными, т.к. данное дело не представляет собой особой сложности. Выслушав объяснения сторон,исследовав материалы гражданского дела,суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Решением об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (государственное учреждение)в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу Кокоревой О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Истец Кокорева О.В. в силу ст. 39 Конституции РФ имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочную трудовую пенсию по старости. Согласно пп.20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица,осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах,сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости(в том числе с лечебной деятельностью), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец занимается осуществлением лечебной деятельности. С указанной даты истец принята на должность медсестры 4-го отделения ДКБ № 1. В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец проходила обучение в Ярославском медицинском институте. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кокорева О.В. состояла в должности врача-интерна Новгородской областной больницы. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кокорева О.В. работала в должности врача-педиатра Демянской районной больницы. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец была принята должность участкового врача-педиатра ДКБ № 1, впоследствии переведена на должность врача-педиатра дошкольно-школьного отделения.С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время Кокорева О.В. работает в должности врача-педиатра выездной бригады МУЗ «Станция скорой медицинской помощи». Из материалов дела следует, что исполняя обязанности участкового врача-педиатра в ДКБ № 1, Кокорева О.В. на основании приказа работодателя НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА находилась на цикле усовершенствования с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В соответствии с приказами МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» Кокорева О.В. была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы по основному месту работы с полным отрывом от работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В силу п. 4 ПРАВИЛ в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1 мес.29 дней),с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (29 дней),с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1мес.27 дней),с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (3 мес.28 дней) подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в эти периоды истец Кокорева О.В. продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. Суд соглашается с доводами представителя истца по поводу включения в специальный стаж из расчета 1 год работы к 1году 3 мес. стажа периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку в эти периоды времени истец осуществляла лечебную деятельность в МУЗ «Демянская центральная районная больница», которая территориально относится к поселку городского типа, что подтверждается уточняющей справкой, выданной медицинским учреждением. Несмотря на то, что в указанные периоды времени истец фактически не занималась лечебной деятельностью, т.к. находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, но истец продолжала состоять в трудовых отношениях с Демянской районной больницей и существенные условия трудового договора в указанные периоды времени не изменялись. Пункт 5 Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв.постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002года ( далее ПРАВИЛА) предусматривает кратное исчисление стажа на ответствующих видах работ лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) один год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в специальный стаж работы как 1 год и 3 месяца. В связи с вышеизложенным, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии», принятое в отношении истца,необходимо признать незаконным в части невключения в стаж истца времени нахождения на курсах повышения квалификации, и включения периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении. Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ » трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом,уществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С заявлением о назначении пенсии истец обратилась в пенсионный орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.С указанной даты истцу необходимо назначить пенсию, поскольку к данному времени истец имела необходимый стаж для назначения ей пенсии. Истцом заявлены расходы по оплате услуг представителя в сумме .... В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Как следует из материалов дела, истцом были понесены затраты по оплате услуг представителя, денежные средства в сумме ... были переданы представителю, что подтверждается документально. Учитывая обстоятельства, характер и сложность дела,участие представителя в судебном заседании,подготовку документов для предъявления требований в суд, составление искового заявления, предоставление консультаций и принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме ...,полагая что данные затраты соответствуют объему выполненной работы. С ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере ..., расходы по изготовлению доверенности -..., поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кокоревой О.В. удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии»,принятое в отношении Кокоревой О.В., в части исключения из стажа истца времени нахождения на курсах повышения квалификации, и в части включения периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении. Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Кокоревой О.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периоды нахождения на курсах повышения квалификации: -с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1 мес.29 дней) в календарном исчислении, Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Кокоревой О.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости : - период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 мес. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 мес. Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Кокоревой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Взыскать с Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) в пользу Кокоревой О.В. расходы по оплате госпошлины в сумме ..., расходы по изготовлению доверенности ..., расходы по оплате услуг представителя-..., всего взыскать .... Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения суда в окончательной форме через Красноперекопский районный суд г. Ярославля Судья М.Е. Великая
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о назначении пенсии
-с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (29 дней) в календарном исчислении,
-с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1мес.27 дней) в календарном исчислении,
-с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (3 мес.28 дней) в календарном исчислении.