Дело № 2 – 47 / 12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 января 2012 года г.Ярославль Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе судьи Тарасовой Л.А., при секретаре Редькиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Протокалистовой Е.В. к Управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г.Ярославля, межрайонной ИФНС РФ № 5 по Ярославской области о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом и земельный участок, у с т а н о в и л : Протокалистова Е.В. обратилась в суд с данным иском, в котором просит признать за ней право собственности на незавершенный строительством жилой дом и земельный участок площадью 1215 кв.м. АДРЕС, указывая, что с 1969 или 1970 года указанный дом принадлежал ее мужу ФИО1, умершему ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на основании договора дарения. С 1969 по 1970 гг истец и члены ее семьи были зарегистрированы в указанном доме, в последующей переехали в квартиру, однако, продолжали пользоваться домом и обрабатывали земельный участок. Документов на дом найти не представилось возможным, в связи с чем истец не смогла оформить право собственности на жилой дом, который считается незавершенным строительством, поскольку в доме отсутствует отопление. В судебном заседании истец Протокалистова Е.В. и ее представитель по доверенности Мигиль В.В. исковые требования уточнили, просили признать право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные на АДРЕС, напротив дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, учитывая адресную привязку, указанную в сообщении Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, в остальной части поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что жилой дом начал отстраивать муж истца при жизни на фундаменте старого дома, который пришел в ветхое состояние. Представили в суд договор дарения жилого дома АДРЕС от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которому жилой дом был подарен мужу истца ФИО1 отцом ФИО2 Истец пояснила, что примерно до 1998 года оплачивала налог на землю, в дальнейшем необходимо было представить правоустанавливающие документы на дом, что она не смогла сделать. Представители ответчиков - межрайонной ИФНС РФ № 5 по Ярославской области, мэрии г. Ярославля в суд не явились, возражений по иску не представили. Представитель ответчика – территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение полагал на усмотрение суда. Представитель ответчика – УЗР мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, указал, что УЗР мэрии г. Ярославля возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истец не может быть признан добросовестным приобретателем, поскольку без правовых оснований владеет имуществом, которое ему не принадлежит, дом не завершен строительством, документов на указанный земельный участок и жилой дом также не сохранилось. Представитель ответчика – Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, указал в отзыве, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствуют правовые основания для признания права собственности на незавершенный строительством дом и земельный участок АДРЕС Истцом не представлены неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а так же нарушение его прав ответчиком. Тот факт, что истец самовольно пользуется земельным участком не является основанием для признания права собственности на земельный участок, за разрешениями на строительство жилого дома истец или кто-то другой в Департамент не обращался. Третьи лица – Протокалистова Н.В. и Баршина О.В. в суд не явились, Протокалистова Н.В. представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против иска не возражает, Баршина О.В. в судебном заседании 29.11.2011 года не возражала против удовлетворения исковых требований. С учетом мнения истца, его представителя и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке. Выслушав объяснения истца, представителя истца, свидетелей ФИО3, ФИО4, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Протокалистовой Е.В. в полном объеме по следующим основаниям. Установлено, что жилой дом АДРЕС принадлежал на праве собственности ФИО1, что подтверждается договором дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. ФИО1 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-ГР НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Согласно сведениям, полученным из Организация 5 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, объект недвижимости имущества – жилой дом АДРЕС в настоящее время на техническом учете предприятия не состоит. Наследниками по закону первой очереди ФИО1 являются жена Протокалистова Е.В. и две дочери Протокалистова Н.В. и Баршина О.В., которые не возражали против удовлетворения исковых требований матери. К нотариусу с заявлением о принятии наследства Протокалистова Е.В. не обращалась. Истец Протокалистова Е.В. и ее муж ФИО1 за счет своих средств взамен ветхого жилого дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН самовольно возвели строение, состоящее из лит.А общей площадью 16,9 кв.м., застроенной площадью 20,4 кв.м, степенью готовности 86% (отсутствует отопление), что подтверждается техническим паспортом жилого дома, выполненным Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Истец после смерти мужа продолжала пользоваться данным строением и земельным участком, что, кроме пояснений истца и показаний свидетелей, подтверждается также квитанциями об уплате налога на землю, об оплате электричества. В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Пунктом 2 ст.218 ГК РФ, устанавливающей основания приобретения права собственности, предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно акту обследования земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, установлено, что на нем расположен одноэтажный дом с хозяйственными постройками. В соответствии с заключением Организация 1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, вновь возведенное строение литер А с хозяйственными постройками литер Г1,Г2,Г3,Г4 АДРЕС имеет степень готовности 86%. Нарушений строительных норм и правил не имеется, не создают угрозу жизни и здоровью проживающих граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Согласно заключению Организация 3 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН строение лит.А жилого дома АДРЕС, возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности. Согласно сообщению Организация 4 строение литер А жилого дома АДРЕС находится в стадии незавершенного строительством, в связи с чем в выдаче заключения отказано. У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, доказательств существенного нарушения строительных и градостроительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан вновь возведенным строением литер А общей площадью застройки 20,4 кв.м. АДРЕС суду не представлено, в связи с чем за Протокалистовой Е.В. надлежит признать право собственности на незавершенный строительством жилой дом. Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1215 кв.м., что подтверждается межевым планом, выполненным Организация 2 в 2011 году. Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы. В настоящее время земельный участок сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, его площадь и границы определены. Согласно сообщению Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, для определения местоположения земельного участка рекомендовано пользоваться адресной привязкой: АДРЕС, напротив д.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Протокалистовой Е.В. удовлетворить. Признать за Протокалистовой Е.В. право собственности на незавершенный строительством жилой дом, состоящий из лит.А, согласно данным технического паспорта, выполненного ГУПТИ и УН по Ярославской области по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, расположенный АДРЕС, напротив дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Признать за Протокалистовой Е.В. право собственности на земельный участок общей площадью 1215 кв.м., расположенный АДРЕС, напротив дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья (подпись) Л.А.Тарасова Копия верна. Судья