Дело № 2-38/2012г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 января 2012 года г. Ярославль Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе: председательствующего судьи Лисютиной О.В. при секретаре Корчагиной О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Евдокимовой Ю.А. о понуждении к совершению действий, у с т а н о в и л: Прокурор Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Евдокимовой Ю.А. с иском о понуждении к совершению действий, указав в заявлении, что в результате проверки использования здания гаража по адресу: АДРЕС, принадлежащего на праве собственности ответчику Евдокимовой Ю.А. установлено, что данное здание подвергнуто реконструкции: изменена его высота, увеличена этажность и площадь строения. Вместе с тем реконструкция объекта выполнена в отсутствие разрешения на строительство, проектная документация не прошла государственную экспертизу в целях оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, отсутствует оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. При реконструкции здания под оздоровительный цент, невыполнение собственником строения Евдокимовой Ю.А. требований градостроительного законодательства, влечет опасность причинения вреда третьим лицам. Кроме того, существенно изменяется целевое назначение здания, которое будет в последующем использовано в целях организации досуга и извлечения прибыли. Просит обязать ответчика Евдокимову Ю.А. в течение 4-ёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести государственную экспертизу проектной документации на реконструкцию здания гаража под центр отдыха по адресу: АДРЕС и получить разрешение на строительство (реконструкцию) здания гаража по адресу: АДРЕС. В судебном заседании помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Постникова М.Ю. поддержала требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что согласно сведениям налоговой инспекции Евдокимова Ю.А. является индивидуальным предпринимателем. Заявленные истцом требования до настоящего времени ответчиком не исполнены. Иск заявлен прокуратурой в интересах неопределенного круга лиц и подлет рассмотрению судом общей юрисдикции. Ответчик Евдокимова Ю.А., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ее интересы представляет по доверенности Бурьянова И.Н. Представитель ответчика Бурьянова И.Н., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, телефонограммой от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, пояснив, что исковые требования сторона ответчика признает. Последствия признания иска разъяснены и понятны. Представитель третьего лица – ФГОУ СПО «Ярославский промышленно-экономический колледж», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, телефонограммой от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования прокуратуры поддерживает. Представитель третьего лица – Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ранее представитель департамента представлял отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. Выслушав помощника прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Постникову М.Ю., исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Согласно п. п. 10, п.14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; В соответствии с п.п 1,5 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Ответчик Евдокимова Ю.А. является собственником здания гаража, общей площадью 186,20 кв.м., в том числе подвал площадью 89,0 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС что подтверждается материалами дела. В ходе проведенной прокуратурой Красноперекопского района города Ярославля проверке, установлено, что принадлежащее ответчику Евдокимовой Ю.А. здание подвергнуто реконструкции: изменена его высота, увеличена этажность и площадь строения. Реконструкция объекта, в нарушение вышеперечисленных норм, выполнена в отсутствие разрешения на строительство, отсутствует государственная экспертиза проектной документации им оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Таким образом, установлено, что при реконструкции здания под оздоровительный цент, существенно изменяется его целевое назначение и невыполнение собственником строения требований градостроительного законодательства, влечет опасность причинения вреда третьим лицам. Установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик Евдокимова Ю.А. является индивидуальным предпринимателем. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Поскольку данный иск предъявлен прокурором Красноперекопского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц, дело подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции. Представитель ответчика Евдокимовой Ю.А. - Бурьянова И.Н., телефонограммой пояснила, что исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд принимает признание исков сторон, так как оно не противоречит закону и не нарушает интересов третьих лиц. Последствия признания иска сторонам и представителю разъяснены и понятны, полномочия по доверенности проверены. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать Евдокимову Ю.А. провести государственную экспертизу проектной документации на реконструкцию здания гаража под центр отдыха по адресу: АДРЕС и получить разрешение на строительство (реконструкцию) здания гаража по адресу: АДРЕС в течение четырех месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, через районный суд. Судья О.В. Лисютина