Дело № 2-55/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 февраля 2012 г. г. Ярославль Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: судьи Донцовой Н.С. при секретаре Кривко М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амосова И.В. к Булочниковой А.В., Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, прекращении и признании права собственности, установил: Амосов И.В. обратился в суд с иском к Булочниковой А.В., Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, прекращении и признании права собственности. Истец Амосов И.В. в судебное заседание не явился. Представитель истца – Бугрова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что Амосов И.В., на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, имеет в собственности ... жилого дома, состоящего из литера A, Al, A2, A3 и земельного участка, расположенного АДРЕС. Собственником ... доли является Булочникова А.В. Истец возвёл на этом же участке литер Б с мансардой, остальные литеры жилого дома также возведены самовольно. По заключениям организаций все самовольно возведенные строения соответствует санитарным, пожарным и строительным нормам,не угрожают жизни и здоровью, просит - прекратить право общей долевой собственности Амосова И.В. на ... доли жилого дома, состоящего из лит. А,А1, А2, расположенного по адресу - г. Ярославль, ул. 1-я Вокзальная, д.38в, - признать правообщей долевой собственности Амосова И.В. на ... долю дома, состоящего из лит. А, А1, А2, А3, Б и мансарды, расположенного АДРЕС, в соответствии с техническим паспортом, составленным Организация 1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Ответчик – Булочникова А.В. – в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель ответчика Булочниковой А.В. – Булочникова Е.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Представитель ответчика - Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля – в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому, земельный участок по указанному адресу согласно Генеральному плану города Ярославля, утвержденному решением муниципалитета г. Ярославля от 06.04.2006 № 226, располагается в частично производственной зоне, частично в инженерно-транспортной зоне. В соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденными решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 № 201 (далее - Правил), жилой дом расположен в территориальной зоне коммунальных объектов (П.6), градостроительный регламент которой определяется ст. 50 Правил. Размещение индивидуального жилого дома в данной зоне градостроительным регламентом не предусмотрено.. Работы по строительству объекта капитального строительства должны вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Порядок строительства регламентирован ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а именно в соответствии с указанной нормой строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. В соответствии с Положением о департаменте, утвержденным решением муниципалитета г. Ярославля от 20.03.2006 №222 выдачу разрешения на территории города на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, расположенных на территории города осуществляет департамент архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля. Перечень документов предоставляемых в Департамент для выдачи разрешения на строительство предусмотрен ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Истец в Департамент за разрешением на строительство не обращался. Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой (ст. 222 Гражданского кодекса РФ). Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленным законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Условиями возникновения права собственности на вновь созданное недвижимое имущество является: соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ), а также государственная регистрация права на такой объект (ст. 219 Гражданского кодекса РФ). В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права. Предъявив иск о признании права, истец должен в силу требований действующего законодательства представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав. Считают, что сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличия в Гражданском кодексе РФ права судебной легализации такого объекта по правилам статьи 222 ГК РФ не может быть принят судом в качестве достаточного основания для удовлетворения иска. В противном случае при применении ч. 3 ст. 222 ГК РФ имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования. Судебное признание права собственности на самовольную постройку является исключительным способом защиты гражданских прав, который должен рассматриваться лишь при отсутствии возможности получить в установленном законодательством порядке соответствующие разрешения, а также в случае, если отказы в разрешениях на строительство признаны незаконными. Истец в Департамент за разрешением на строительство не обращался, соответственно легализовать объект в законном административном порядке не пытался, следовательно не получал отказ в выдаче разрешения на строительство. возражают в удовлетворении иска к Департаменту Представитель третьего лица - Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», в судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании поясняли, что согласно данным инвентарного дела, объект изначально состоял только из лит. А,. остальные лит. – А1,А2, А3, Б, мансарда – возведены без разрешения. Такие данные у них с 2000 года. Также пояснила, что в договоре дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА лит. А3 не указан. Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: Статья 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает порядок выдачи разрешения на строительство в случае реконструкции и возведения объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности. Данное разрешение выдается уполномоченным органом местного самоуправления. В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при этом сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Амосову И.В. на праве общей долевой собственности (доля в праве ...) принадлежит жилой дом, назначение – жилое, 1-этажный, общей площадью ... кв.м., инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, лит. А,А1, А2, служебные постройки лит. Г1, Г4-Г8, расположенного АДРЕС. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Амосову И.В. на праве общей долевой собственности (доля в праве ...), принадлежит земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью ... кв.м., расположенного АДРЕС. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Булочниковой А.В. на праве общей долевой собственности (доля в праве ...), принадлежит земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью ... кв.м., расположенного АДРЕС. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Булочниковой А.В. на праве общей долевой собственности (доля в праве ...) принадлежит жилой дом, назначение – жилое, 1-этажный, общей площадью ... кв.м., инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, лит. А,А1, А2, служебные постройки лит. Г1, Г4-Г8, расположенного АДРЕС. Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный АДРЕС, составленным Организация 1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, жилой дом состоит из лит. А,А1,А2,А3 лит. Б, мансарда -возведены без разрешения, общей площадью – ... кв.м. Согласно заключению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по техническому освидетельствованию состояния объекта, составленному Организация 2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на основании проведенного обследования выявлено, что в блокированном жилом доме НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН строения Лит. А, Лит. А1, Лит. А2, Лит. A3 Лит. Б с мансардой, в части конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и ограждающих конструкций здания соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», Серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены. Согласно заключению пожарно-технической экспертизы, составленному Организация 3 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в отношении лит. А,А1,А2,А3, лит.Б,мансарда расположенных АДРЕС, возведены, в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности. Согласно заключению Организация 4 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, строения жилого дома, расположенного АДРЕС, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Таким образом, суд считает возможным признать право общей долевой собственности истца на ... долей самовольно возведенного строения –жилого дома, состоящего из лит. А, А1, А2, А3, Б и мансарды в соответствии с техническим паспортом, составленным Организация 1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Кроме того, подлежат удовлетворению требования о прекращении права общей долевой собственности Амосова И.В. на ... доли жилого дома, состоящего из лит. А,А1, А2, расположенного АДРЕС, так как такого объекта не существует. Приходя к указанному выводу суд учитывает позицию представителя ответчика Булочниковой А.В.. Таким образом, суд не усматривает препятствий к удовлетворению данных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Прекратить право общей долевой собственности Амосова И.В. на ... доли жилого дома, состоящего из лит. А,А1, А2, расположенного АДРЕС, Признать право собственности Амосова И.В. на ... долю дома, состоящего из лит. А, А1, А2, А3, Б и мансарды,. расположенного АДРЕС, в соответствии с техническим паспортом, составленным Организация 1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца. Судья Н.С.Донцова