решение о включении в специальный стаж времени обучения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии - вступило в законную силу 13.03.2012 года



Дело № 2-211/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Великой М.Е.,

при секретаре Глушко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

19 января 2012 года

гражданское дело по иску Афанасьевой Т.В. к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о включении в специальный стаж времени обучения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Афанасьева Т.В. обратилась в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Афанасьевой Т.В.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

В связи с несогласием с вышеназванным решением истец Афанасьева Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о включении в специальный льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения.

В обоснование иска Афанасьева Т.В. ссылается на то, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального 30 летнего стажа. При этом ответчиком не принят к зачету в специальный трудовой стаж период нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец Афанасьева Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца по ходатайству Транова А.А. в поддержание позиции по иску пояснила, что повышение квалификации на курсах является обязательным условием занятия лечебной деятельностью.Во время нахождения на курсах повышения квалификации истец занималась не только изучением теоретических вопросов, но и осуществляла практическую деятельность.При этом курсы проводились на базе лечебных учреждений.В указанные периоды времени за истцом сохранялось рабочее место,производилась выплата заработной платы, и работодателем отчислялись страховые взносы.Поэтому просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, обязать ответчика включить в стаж истца,дающий право на досрочное назначение пенсии,периоды нахождения на курсах повышения квалификации в кратном исчислении, как 1 год работы за 1год 6 мес.стажа с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,поскольку в указанные периоды времени она работала в должности медицинской сестры - анестезиста в реанимационно- анестезиологическом отделении, работа в которой засчитывается в льготном исчислении. Кроме того, просит включить в специальный стаж для назначении пенсии периоды нахождения на больничном листе в связи с беременностью и родами с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в кратном исчислении как 1 год работы за 1год 6 мес. стажа. Помимо этого,просит обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Представитель ответчика по доверенности Шаблова Ю.С. в судебном заседании исковые требования не признала,пояснила, что на момент обращения истца в УПФР специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии составлял 28 лет 11 месяцев 29 дней,при требуемом тридцатилетнем.Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе в назначении Афанасьевой Т.В. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона в связи с недостаточностью специального стажа.Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, т.к. в данном случае не соблюдено одно из условий включения периодов в стаж-наличие факта выполнения работы. Кроме того, периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам также не подлежат в стаж в кратном исчислении, поскольку в данные периоды истец не занималась осуществлением лечебной деятельности, но данные периоды в бесспорном порядке включены в стаж истца в календарном исчислении. Полагает,что правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют.

Выслушав объяснения сторон,исследовав материалы гражданского дела,суд приходит к выводу о том,что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (государственное учреждение)в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу Афанасьевой Т.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Истец Афанасьева Т.В. в силу ст. 39 Конституции РФ имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочную трудовую пенсию по старости.

Согласно пп.20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица,осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах,сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости(в том числе с лечебной деятельностью), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец занимается осуществлением лечебной деятельности, в т.ч. исполняла обязанности медсестры стерилизационной поликлиники,палатной медсестры гинекологического отделения, медсестры отделения реанимации, медсестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации. Указанные должности истец занимала в МСЧ Ярославского шинного завода.

В дальнейшем с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время Афанасьева Т.В. работает в должности медсестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации ГУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница»,которая на основании Постановления Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 года № 356- П переименована в ГБУЗ ЯО « Областная клиническая онкологическая больница».

Вышеизложенные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке.

Из материалов дела следует, что в периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец находилась на курсах повышения квалификации в соответствии с приказами работодателя.

В силу п. 4 ПРАВИЛ в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды истец Афанасьева Т.В. продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы.

Суд соглашается с доводами истца по поводу включения в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес. стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации,поскольку в эти периоды времени истец осуществляла лечебную деятельность в должности медсестры–анестезиста реанимационно-анестезиологического отделения.В эти периоды времени существенные условия трудового договора не изменялись.

Пункт 5 Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв.постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002года ( далее ПРАВИЛА) предусматривает кратное исчисление стажа лицам,работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, один год работы засчитывается в специальный стаж работы как 1 год и 6 мес.

В «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев»,включена должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации (п.2). Истец занимала указанную должность при осуществлении лечебной деятельности.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Суд полагает, что периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в стаж истца в кратном исчислении как 1 год работы за 1год 6 мес.стажа.

Несмотря на то, что в указанные периоды времени истец фактически не занималась лечебной деятельностью, т.к. находилась в отпуске по беременности и родам, но истец продолжала состоять в трудовых отношениях с лечебным учреждением и существенные условия трудового договора в указанные периоды времени не изменялись. Кроме того, предшествующие беременности и последующие периоды деятельности истца включены в специальный стаж в льготном исчислении.

В связи с вышеизложенным, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии», принятое в отношении истца,необходимо признать незаконными в части исключения из специального стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в части включения периодов нахождения в отпуске по

беременности и родам в календарном исчислении,в части отказа в установлении пенсии.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ » трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом,осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась в пенсионный орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.С указанной даты истцу необходимо назначить пенсию.

С ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере ..., поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, в т.ч. уплаченную по делу госпошлину

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Афанасьевой Т.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии»,принятое в отношении Афанасьевой Т.В. в части отказа в назначении пенсии, в части исключения из стажа времени нахождения на курсах повышения квалификации, в части включения периодов нахождения в отпуске по беременности и родам в календарном исчислении.

Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Афанасьевой Т.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ( 1 мес) в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес.стажа.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ( 24 дня) в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес.стажа.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1 мес.20 дней) в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес.стажа.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1 мес.1день) в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес.стажа.

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1 мес.1 день) в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес.стажа.

Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Афанасьевой Т.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в кратном исчислении как 1 год работы за 1год 6 мес. стажа.

Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Афанасьевой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Взыскать с Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) в пользу Афанасьевой Т.В. расходы по оплате госпошлины в сумме ....

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке в течение тридцати дней с момента принятия решения суда в окончательной форме через Красноперекопский районный суд г. Ярославля

Судья М.Е. Великая