Дело № 2 – 5 / 12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 января 2012 года г.Ярославль Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе судьи Тарасовой Л.А., при секретаре Редькиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серовой Т.Н. к Управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий мэрии г.Ярославля о признании права собственности на строения и земельный участок и по встречному иску Управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля к Серову С.А., Серовой Т.Н. об освобождении земельного участка, у с т а н о в и л : В июле 2011 года Серов С.А. обратился в суд с иском к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий мэрии г. Ярославля с иском о признании права собственности на земельный участок и незавершенный строительством жилой дом, принадлежавший на праве собственности его деду ФИО1, умершему ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Определением суда от 18.01.2012 года производство по указанному иску было прекращено в связи с отказом истца от исковых требований. 21.12.2011 года в судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями была привлечена Серова Т.Н., наследник первой очереди по закону после смерти ФИО1 23.12.2011 года от Серовой Т.Н. в суд поступило исковое заявление к УЗР мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля на предмет спора – о признании права собственности на строения и земельный участок, в котором указала, что ее отец был собственником жилого дома АДРЕС на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Указанный дом в 1975 году сгорел, однако, ее отец до 1995 года оплачивал земельный налог и пользовался земельным участком, потом, как пенсионер, был освобожден от его оплаты. После пожара от дома остался фундамент, он был в хорошем состоянии, на нем был построен небольшой летний дом, средств на достройку жилого дома у нее до настоящего времени не было, она добросовестно пользуется указанным садовым домиком и земельным участком, сажает овощи, имеются плодово-ягодные насаждения, участок огорожен забором. Другие наследники от данного имущества фактически отказались. В соответствии с техническим заключением ОАО «Яржилкоммунпроект» на земельном участке имеются строения Г1 и Г3. Литер Г1 представляет собой одноэтажное строение на ленточном фундаменте, выполненном из дикого камня и бута, литер Г 3 находится в работоспособном состоянии, пригодно для эксплуатации. Просит признать за ней право собственности на указанные строения и земельный участок площадью 991 кв.м. в порядке наследования. 30.09.2011 года от ответчика – УЗР мэрии г. Ярославля поступило встречное исковое заявление к Серову С.А. об освобождении земельного участка у дома АДРЕС. Указанный участок площадью 991 кв.м. сформирован, поставлен на кадастровый учет. Согласно распоряжения заместителя мэра г. Ярославля по вопросам градостроительства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН утвержден реестр НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельных участков, предоставляемых без предварительного согласования места размещения объекта. Постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельный участок с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выставлен на аукцион по продаже права на заключение договора аренды для индивидуального жилищного строительства, который был назначен на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а в связи с арестом земельного участка аукцион не состоялся. 11.01.2012 года в судебном заседании по ходатайству УЗР мэрии г.Ярославля к участию в деле в качестве ответчика по встречному иску УЗР мэрии г. Ярославля об освобождении земельного участка привлечена Серова Т.Н., в качестве третьих лиц по иску Серовой Т.Н. привлечены Афанасьева Т.Н., Самыгина Т.Н., Смирнова О.Н., Третье лицо с самостоятельными исковыми требования Серова Т.Н. и ее представитель по доверенности Лебедева Л.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, встречные исковые требования не признали. Серова Т.Н. пояснила, что ее отец ФИО1 был собственником 1/2 доли жилого дома АДРЕС на основании договора дарения. В 1979 году сгорел, ее матери, отцу и брату была предоставлена комната, она на тот момент была замужем и проживала у мужа. К моменту пожара в доме проживали только ее родители, сособственники второй половины выехали из дома, т.к. он находился в ветхом состоянии, сведений о них она не имеет. После того, как дом сгорел, ее родители продолжали пользоваться земельным участком, сажали овощи, отец оплачивал налоги за пользование земельным участком, примерно в 1993 году на месте сгоревшего дома был установлен летний домик на том же фундаменте, в 1995 году сделали технический паспорт, разрешения на строительство не получали ввиду неосведомленности. Восстановить дом ранее родители не могли ввиду затруднительного материального положения. Домиком и земельным участком продолжали пользоваться ее родители, ее семья. Отец умер в 1998 году, а мать – в 2002 году. После их смерти она продолжает пользоваться домом и земельным участком, другие наследники – ее сестра и дети брата – не возражают против ее иска. Спорный дом не признают жилым, поскольку в нем отсутствует отопление, используется в теплое время года. Представитель ответчика - УЗР мэрии г. Ярославля в суд не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указали, что исковые требования к Серову С.А. и Серовой Т.Н. поддерживают в полном объеме, исковые требования Серовой Т.Н. не признают. Представители УЗР мэрии г. Ярославля в судебных заседаниях 15.09.2011 года поясняли, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ, садовый дом, возведенный на земельном участке, предназначенного для размещения индивидуального жилого дома является самовольной постройкой. Истцом не представлены доказательства о том, что спорный объект является объектом капитального строительства и документы, подтверждающие возникновения у него права на имущество. Право собственности в соответствии с ЗК РФ может быть признано, если были бы получены разрешительные документы на объект недвижимости, в УЗР мэрии г. Ярославля Серовы для оформления прав на земельный участок не обращались. Представитель ответчика - Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что исковые требования Серовой Т.Н. не признает, поддерживает встречное исковое заявление УЗР мэрии г. Ярославля об освобождении земельного участка и их позицию по делу. Ответчик по встречному иску Серов С.А. и его представитель по доверенности Лебедева Л.Н. в судебном заседании возражали против иска УЗР мэрии г. Ярославля, полагали, что исковые требования Серовой подлежат удовлетворению. Представители третьего лица – ЯООООО ВДПО и Ярославского филиала ВГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в суд не явились, просили рассмотреть дело без участия представителей, решение полагали на усмотрение суда. Третье лицо Самыгина Т.Н., сестра истца, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Серовой Т.Н., подтвердив пояснения последней в судебном заседании. Третье лицо Смирнова О.Н., племянница истца, в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Серовой Т.Н., подтвердив факт пользования Серовой Т.Н. и ее семьей возведенным на фундаменте сгоревшего дома, жилым домом и земельным участком. Пояснила, что ранее этот дом принадлежал ее деду ФИО1 Третье лицо Афанасьева Т.Н., племянница истца, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала. Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. Суд, выслушав объяснения Серовой Т.Н. и ее представителя, ответчика Серова С.А. по встречному иску, третьих лиц, свидетелей ФИО2, ФИО3, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Серовой Т.Н. и отказе в удовлетворении исковых требований УЗР мэрии г. Ярославля по следующим основаниям. Установлено, что 1/2 доля жилого дома АДРЕС принадлежала на праве собственности ФИО1 на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. ФИО1 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-ГР НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. При жизни ФИО1 на месте сгоревшего жилого дома, сособственником которого он являлся, семьей ФИО1 был возведен новый дом, который находится в стадии незавершенного строительства. В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Пунктом 2 ст.218 ГК РФ, устанавливающей основания приобретения права собственности, предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Установлено, что после смерти родителей спорным жилым домом и земельным участком стала пользоваться истец Серова Т.Н., в 1995 году изготовила технический паспорт строения. В соответствии со ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик от 13.12.1968 года на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик. Согласно ст. 15 Основ и ст.32 Земельного кодекса РСФСР 1970 года право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению соответственно полностью или частично в случаях: добровольного отказа от пользования земельным участком; истечения срока, на который был предоставлен земельный участок; переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи; прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный Право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при не использовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен. Прекращение права пользования землей в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 и частью второй настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, предоставивших земельные участки, а в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, имеющих право изъятия земельных участков. Таким образом, к Серовой Т.Н., как наследнику ФИО1, перешло право пользования земельным участком, с расположенным на нем садовым домиком, возведенном на фундаменте сгоревшего дома АДРЕС. Она использует земельный участок по назначению, принимает посильные меры к поддержанию в нормальном техническом состоянии строений, расположенных на земельном участке. Решение органа, предоставившего земельный участок, о прекращении права пользования ФИО1 или Серовой Т.Н. спорным земельным участком не принималось. Земельный участок по указанному адресу имеет площадь площадью 991 кв.м., поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается кадастровым паспортом. Установлено, что в настоящее время указанный земельный участок включен в реестр НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельных участков, предоставляемых без предварительного согласования места размещения объекта распоряжением заместителя мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Согласно материалов инвентарного дела по дому НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, жилой дом на участке отсутствует, на его месте возведен летний домик. Наличие на спорном земельном участке дачного летнего домика площадью 20 кв.м., деревянного сарая и уборной подтверждается также актом обследования земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, фототаблицами к нему. Из заключения Организация 1 выполненного в 2011 году, установлено, что на части фундамента сгоревшего жилого дома возведено строение литер Г1, использующееся в качестве садового домика, сарай литер Г2, который является работоспособным, уборная Г3 в работоспособном состоянии. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с указанным заключением Организация 1 работы, выполненные по возведению строений лит. Г1 садового домика АДРЕС, не нарушают требований строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, строения литер Г2 и Г3 относятся к вспомогательным строениям, находятся в работоспособном состоянии, пригодны к эксплуатации. Согласно заключению Организация 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН строение лит.Г1, в связи с сносом строения Г2 –сарая не противоречит нормам и правилам пожарной безопасности. У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, доказательств существенного нарушения строительных и градостроительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан самовольно возведенным строением литер Г1 – садового домика на фундаменте сгоревшего жилого дома суду не было представлено, в связи с чем, за истицей может быть признано право собственности на указанное строение и уборную, расположенные на земельном участке с адресной привязкой АДРЕС. Согласно п.1 ст.2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы. В настоящее время земельный участок сформирован в соответствии с требованиями ЗК РФ, границы земельного участка определены, таким образом, имеются правовые основания передать данный земельный участок истцу на праве собственности. При удовлетворении исковых требований Серовой Т.Н. в иске УЗР мэрии г. Ярославля к Серову С.А., Серовой Т.Н. об освобождении земельного участка должно быть отказано. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Серовой Т.Н. удовлетворить. Признать за Серовой Т.Н. право собственности на строения – садовый домик и уборную, расположенные на земельном участке АДРЕС Признать за Серовой Т.Н. право собственности на земельный участок общей площадью 991 кв.м., расположенный АДРЕС, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В удовлетворении исковых требований Управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля к Серову С.А., Серовой Т.Н. об освобождении земельного участка, расположенного АДРЕС – отказать. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья (подпись) Л.А.Тарасова
надел, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР; смерти всех членов двора или семьи; возникновения необходимости изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд.