Дело № 2-397/2012 Мотивированное решение составлено 11 марта 2012 года

Именем Российской Федерации

06 марта 2012 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Разживиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комаровой Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

06.02.2012г. Комарова Ю.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, указывая, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умерла ФИО1, которая являлась застрахованным лицом в системе обязательного страхования. При жизни ФИО1 ей был открыт индивидуальный лицевой счет, где учтены страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Установленный Федеральным законом № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ № 741 от 03.11.2007г. «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истицей-правопреемником застрахованного лица по причине отсутствия сведений о пенсионных накоплениях. Просит восстановить шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате ей как правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений.

Определением суда от 09.02.2012г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства при жизни Комаровой И.Н. – УПФР г.Нерехта Костромской области, а также ее другие наследники Комаров В.В., Комарова Е.В., Букина Р.Ф.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается соответствующими материалами дела.

От истца Комаровой Ю.В. в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) представил письменный отзыв, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В отзыве указал, что в соответствии с п.1 ст.38 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее ФЗ № 111 -ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г №173-ФЗ, в порядке, установленном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.№173-ФЗ.

В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 Закона 173-ФЗ, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию. Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд России в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Абзацем 2 п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ определено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Аналогичные положения закреплены в Правилах выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 (далее - Правила № 741).

Выплата средств пенсионных накоплений производится органами Пенсионного Фонда РФ обратившимся правопреемникам умершего и не требует признания права собственности за ними либо включения средств пенсионных накоплений в наследуемое имущество в судебном порядке. Нормы раздела 5 ГК РФ на отношения по выплате сумм средств пенсионных накоплений не распространяются.

В соответствии с п.8 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, в частности о размере средств пенсионных накоплений, относятся к сведениям ограниченного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация о состоянии лицевого счета предоставляется только самим застрахованным лицам. Право правопреемников на получение в ПФР информации о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета (о размере накоплений) действующим законодательством РФ не предусмотрено.

При разрешении судом вопросов восстановления срока правопреемнику для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица юридически значимыми обстоятельствами являются: отнесение обратившегося лица к кругу лиц, имеющих право на выплату средств пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица (к правопреемникам 1 и 2 очереди); наличие средств пенсионных накоплений на ИЛС умершего застрахованного лица.

Далее в отзыве ответчика указано, что наличие средств пенсионных накоплений на ИЛС умершего застрахованного лица Управление подтверждает. Размер пенсионных накоплений обстоятельством, имеющим значение для дела, не является, носит конфиденциальный характер, подпадает под действие законодательства о защите информации, раскрытию не подлежит.

От всех вышеуказанных третьих лиц не поступило пояснений по иску, ходатайств об отложении дела, возражений на иск.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает требования истца-правопреемника законными, обоснованными достаточно, подлежащими удовлетворению.

Согласно свидетельству о смерти серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Согласно сообщению отдела персонифицированного учета УПФР (ГУ) в г.Ярославле (межрайонное) от 21.02.2012г., ФИО1, стр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, имеет на лицевом счете средства пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в ПФ РФ определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пунктом 12 статьи 16 указанного Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего ФЗ, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица, родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Анализ указанных норм закона свидетельствует о том, что данные специальные нормы закона определяют право на выплату средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, отлично от норм наследственного права. Специальным законом определено понятие правопреемников, а не наследников, умершего застрахованного лица. Рассматриваемые средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследства, право на их получение и порядок выплаты этих средств определены указанным специальным законом.

Из материалов дела следует, что наследниками имущества ФИО1 помимо истца, также являются Комаров В.В., Комарова Е.В., Букина Р.Ф., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц и не заявившие о своих правах на средства пенсионных накоплений как в 6-месячный срок после смерти ФИО1, так и до настоящего времени при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 741 от 03.11.2007 г., обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Требование Комаровой Ю.В. подлежит удовлетворению, поскольку по делу установлены уважительные причины пропуска истцом 6-месячного срока: ее неосведомленность о своем праве, которая не может повлечь неблагоприятных последствий для правопреемника умершего застрахованного лица.

Ответчик и третье лицо – территориальные органы Пенсионного фонда РФ – не представили по делу сведений о том, что принимали меры по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Порядок извещения правопреемников для территориального органа Фонда предусмотрен пунктом 8 вышеназванных Правил выплаты от 03.11.2007г. № 741.

На основании изложенного в совокупности суд считает возможным удовлетворить заявленное требование и восстановить обратившемуся в суд правопреемнику - Комаровой Ю.В. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признав причины пропуска срока уважительными.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 12, 56, 57 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Комаровой Ю.В. восстановить срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г.Красноперова