Дело № 2-373/2012 г. 06 марта 2012 г. г. Ярославль Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: судьи Донцовой Н.С. при секретаре Кочетковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области к Перминову С.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, у с т а н о в и л: Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области обратилось в суд с иском к Перминову С.А., указывая, что ОРГАНИЗАЦИЕЙ 2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было зарегистрировано средство массовой информации журнал с территорией распространения - АДРЕС. В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. В случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, то свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным. Ответчик не воспользовался предоставленным ему правом на производство продукции средства массовой информации: журнал не выходит в свет более одного года. Факт невыхода журнала в свет более одного года подтверждается документами о недоставлении обязательных экземпляров данного печатного издания в ОРГАНИЗАЦИЮ 3 (копия письма от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отсутствии в фондах журнала и Ярославскую областную универсальную научную библиотеку им. Н.А.Некрасова (копия справки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН). В соответствии с требованиями п. 2 ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В соответствии с п. 8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области (далее - Управление), утвержденного приказом ОРГАНИЗАЦИИ 4 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования. Следовательно, Управление в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, требование о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Для дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации специальная подсудность законом не предусмотрена, поэтому они подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции в соответствии со ст. 24 ГПК РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, Определение №4-В06-12, Вопрос 4). Согласно свидетельства о регистрации учредителем журнала является Перминов С.А., место жительства учредителя находится по адресу: АДРЕС. Просят признать свидетельство о регистрации журнала от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН недействительным. Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Ответчик Перминов С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом городской курьерской службой по месту регистрации по адресу: АДРЕС, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д. 30). Суд счел возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства. Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Перминов С.А. является учредителем журнала В соответствии со ст. 8 ФЗ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В соответствии со ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» свидетельство может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Согласно сообщению ОРГАНИЗАЦИИ 3 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН г. журнал (свидетельство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) не поступает. Согласно справке Ярославской областной универсальной научной библиотеки им. Н.А. Некрасова НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обязательный экземпляр журнала не поступает в фонды ГАУК ЯО «Ярославская областная универсальная научная библиотека им. Н.А. Некрасова». Согласно акту от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было проведено мероприятие государственного надзора в сфере СМИ в отношении журнала выявлены нарушения обязательных требований – невыход средства массовой информации в свет более одного года. Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, требование о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Для дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации специальная подсудность законом не предусмотрена, поэтому они подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции в соответствии со ст. 24 ГПК РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, Определение №4-В06-12, Вопрос 4). Согласно свидетельству о регистрации учредителем журнала является Перминов С.А., место регистрации учредителя –АДРЕС. В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данное исковое заявление направляется в районный суд по месту жительства ответчика. Следовательно, данное исковое заявление подлежит рассмотрению и разрешению в Красноперекопском районном суде Ярославской области. Согласно п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать свидетельство о регистрации Перминовым С.А. журнала от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН недействительным. Решение может быть обжаловано ответчиком – в течение 7 дней с момента получения копии решения в Красноперекопский районный суд г. Ярославля. Судья Н.С. Донцова