Дело № 2-465/2012

Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2012 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Кочетковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевой Т.А. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, Мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Гусева Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, Мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок

Представитель истца Гусевой Т.А. – Соколова Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила о том что Гусева Т.А., является собственником ... доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, состоящий из лит А, А,А-2,А-3 - на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО 2,, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, общей площадью ... кв.м., инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Ранее доля дома принадлежала ФИО 2, которая согласно решения Красноперекопского районного суда приняла наследство после смерти ФИО 3 и ФИО 1 в виде ... доли дома состоящего из лит А, А, А-1.Данный дом был реконструирован и доля дома, принадлежащая ФИО 3 изменилась в связи с тем, что жилой дом стал состоять из А, А,А-2,А-3.

В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года Гусевой Т.А. было подано заявление в Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля о предоставлении в собственность ... доли из общей площади земельного участка ... кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по вышеуказанному адресу. В предоставлении ... долей в праве собственности на земельный участок было отказало на основании того, что для приобретения земельного участка, на котором находится здание, принадлежащее на праве собственности нескольким лицам, в общую долевую собственность, необходимо совместное обращение всех собственников здания. В силу ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В соответствии со ст.ст. 28, 33 Земельного кодекса РФ, бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ярославской области в настоящее время регулируется Законом Ярославской области от 27.04.2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее - Закон). В соответствии с п.2 ст.2 Закона граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в случае, если «на земельных участках расположены жилые дома, приобретенные гражданами в результате наследования, либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал», на основании вышеизложенного и руководствуясь ст.28 ЗК РФ, ст.2 Закона Ярославское области «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности», ст.ст.131-132 ГПК РФ, просит:

признать право общей долевой собственности Гусевой Т.А. на ... доли земельного участка общей площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС

Истец Гусева Т.А. не явилась.

Ответчики Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Мэрия города Ярославля не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Третьи лица ФИО 4, ФИО 5, ФИО 7 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, согласились с расчетом доли земельного участка, на который претендует истец, так как ФИО 1,2,3, правоприемником которых является Гусева имеют право на земельный участок в соответствии с правом собственности на дом, имеющееся до реконструкции жилого дома.

Третьи лица ФИО 6, ФИО 8 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно решению Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО 3 и ФИО 1 по договору купли-продажи приобрели каждая по ... доли домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ФИО 2, как наследница, после умерших ФИО 3 и ФИО 1 является собственником ... доли ФИО 3, и ... доли ФИО 1) долей указанного домовладения. Этим же решением суда:

- прекращено право собственности ФИО 3 на ... доли жилого дома, состоящего из лит.А,А1,А2, расположенного по адресу: АДРЕС;

- прекращено право собственности ФИО 1 на ... доли жилого дома, состоящего из лит.А,А1,А2, расположенного по адресу: АДРЕС;

- признано право собственности ФИО 2 на ... доли жилого дома состоящего из лит. А,А1,А2,А3, расположенного по адресу: АДРЕС, в соответствии с техническим паспортом ОРГАНИЗАЦИИ 1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Также, установлено, что Гусева Т.А., на праве общей долевой собственности, является собственником ... доли жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и договором дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которому ФИО 2 безвозмездно передала в собственность Гусевой Т.А. ... доли вышеуказанного жилого дома.

Согласно п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане собственники зданий, в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами. Как следует из пункта 6 той же статьи Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Кодекса. Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ порядок пользования земельным участком при наличии общей долевой собственности определяется с учетом долей в праве собственности на здание или сложившимся порядком пользования земельным участком.

Суд считает, что положение п. 5 ст. 36 ЗК РФ, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, не является препятствием к удовлетворению исковых требований. При этом, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 05.03.2004г.№82-О, согласно которой пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как лишающий участника долевой собственности возможности - при отсутствии других препятствий - по своему усмотрению распоряжаться своей долей, что подтверждается общими требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, которые относятся к режиму распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности (статья 246, пункт 2), и гарантируется возможностью судебной защиты прав участника долевой собственности. По смыслу данной правовой позиции, суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, в том числе, связанных с установлением признаков неделимости конкретного земельного участка, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений. Таким образом, положение пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.

Приходя к указанному выводу, суд также учитывает, что согласно ст. 1 Закона ЯО от 15.10.2003 г. № 49-з «О бесплатном предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» помимо случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, правом на однократное бесплатное приобретение земельных участков в собственность обладают граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и пользовавшиеся ими до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п.1 ст.2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 г. № 22-3 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, если земельные участки с расположенными на них жилыми домами, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ, находятся в их фактическом пользовании. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 173-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешло право собственности на строение, расположенное на земельном участке, предоставленном на праве пожизненного наследуемого владении и находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Таким образом, установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ доля ФИО 1,3 на жилой дом, а соответственно и на земельный участок составляла ..., таким образом, именно на эту долю следует признавать право общей долевой собственности на земельный участок за Гусевой Т.А.

Также суд учитывает, что земельный участок сформирован в соответствии с требованиями ЗК РФ, площадь земельного участка составляет ... кв.м., предоставлен для эксплуатации индивидуального жилого дома из земель населенных пунктов.

Таким образом, суд каких-либо препятствий для удовлетворения исковых требований не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать право общей долевой собственности Гусевой Т.А. на ... доли земельного участка общей площадью ... кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС для эксплуатации жилого дома

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова