Дело № 2-670/2012

Именем Российской Федерации

11 апреля 2012 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Разживиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Салиной Н.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

Салина Н.М. в марте 2012 года обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указывая, на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умер ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. Истец является единственным наследником по закону после его смерти.

Истец узнала о том, что при жизни ФИО1 за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в пенсионный фонд (страховой номер индивидуального лицевого счета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец обратилась в пенсионный фонд РФ с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (расписка-уведомление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА территориальный орган ПФ РФ отказал истцу в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в связи с пропуском ею установленного законом 6-ти месячного срока для подачи заявления.

В исковом заявлении указано, что согласно п.12 ст.9, п. 6 ст.16 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, ст.ст. 38, 39 ФЗ РФ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ, п. 3. «Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его ИЛС, при отсутствии заявления застрахованного лица, выплачиваются в установленном порядке правопреемникам застрахованного лица, к числу которых относятся, наследники 1-й очереди, в том числе его родители, независимо от возраста и состояния трудоспособности, при условии обращения правопреемника в пенсионный орган с заявлением о выплате в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Согласно п. 3 ст. 38 ФЗ РФ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», п.п. 9, 10 Правил, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В установленный законом 6-ти месячный срок истец не обратилась с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд РФ в связи с тем, что не знала о наличии пенсионных накоплений сына, и смерть единственного сына сильно подорвала ее здоровье, она более года после смерти сына очень плохо чувствовала себя, постоянно болела, она является инвалидом второй группы по общему заболеванию, страдает гипертонией второй степени, ишемической болезнью сердца, диабетом.

Истец просит восстановить срок для обращения в УПФР г. Ярославля (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Истец Салина Н.М. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) представил письменный отзыв, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В отзыве указал, что в соответствии с п.1 ст.38 Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г №173-Ф3 в порядке, установленном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 Закона 173-ФЗ, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в п. 12 ст. 16 Закона № 173-ФЗ, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию. Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд России в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Абзацем 2 п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ определено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок. Аналогичные положения закреплены в Правилах выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741.

Выплата средств пенсионных накоплений производится органами Пенсионного Фонда РФ обратившимся правопреемникам умершего и не требует признания права собственности за ними либо включения средств пенсионных накоплений в наследуемое имущество в судебном порядке. Нормы раздела 5 ГК РФ на отношения по выплате сумм средств пенсионных накоплений не распространяются.

В соответствии с п.8 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, в частности о размере средств пенсионных накоплений, относятся к сведениям ограниченного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация о состоянии лицевого счета предоставляется только самим застрахованным лицам. Право правопреемников на получение в ПФР информации о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета (о размере накоплений) действующим законодательством РФ не предусмотрено. При разрешении судом вопросов восстановления срока правопреемнику для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица юридически значимыми обстоятельствами являются: отнесение обратившегося лица к кругу лиц, имеющих право на выплату средств пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица (к правопреемникам 1 и 2 очереди); наличие средств пенсионных накоплений на ИЛС умершего застрахованного лица.

Также в отзыве Управление подтвердило наличие средств пенсионных накоплений на ИЛС умершего застрахованного лица, сообщив по своей инициативе о том, что размер пенсионных накоплений обстоятельством, имеющим значение для дела, не является, носит конфиденциальный характер, подпадает под действие законодательства о защите информации, раскрытию не подлежит.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования законными, обоснованными достаточно, подлежащими удовлетворению.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ГР НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.рождения, умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в ПФ РФ определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пунктом 12 статьи 16 указанного Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего ФЗ, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица, родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Анализ указанных норм закона свидетельствует о том, что данные специальные нормы закона определяют право на выплату средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, отлично от норм наследственного права. Специальным законом определено понятие правопреемников, а не наследников, умершего застрахованного лица. Рассматриваемые средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследства, право на их получение и порядок выплаты этих средств определены указанным специальным законом.

Из материалов дела следует, что истец Салина Н.М. является единственным наследником ФИО1 Иного по делу не установлено.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 741 от 03.11.2007 г., обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Требование матери умершего застрахованного лица ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку в суде установлены уважительные причины пропуска истцом 6-месячного срока: ее неосведомленность о своем праве и ухудшение состояния здоровья, вызванное смертью сына, которые не могут повлечь неблагоприятных последствий для правопреемника умершего застрахованного лица. Ответчик – территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства застрахованного лица – не представил по делу сведений о том, что принимал меры по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Порядок извещения правопреемников для территориального органа Фонда предусмотрен пунктом 8 вышеназванных Правил выплаты от 03.11.2007г. № 741.

На основании изложенного в совокупности суд считает возможным удовлетворить заявленное требование и восстановить Салиной Н.М. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признав причины пропуска срока уважительными.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 12, 56, 57 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Салиной Н.М. восстановить срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня вынесения.

Судья И.Г.Красноперова