Дело № 2 – 887 / 12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 мая 2012 года г.Ярославль Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе: судьи Тарасовой Л.А., при секретаре Редькиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В.Е. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле о признании недействительным в части решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, снижении суммы штрафа, у с т а н о в и л : Смирнов В.Е. обратился в суд с данным иском, указав в нем, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчиком было вынесено решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о привлечении к ответственности заявителя за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в виде взыскания штрафа в размере ... руб.... коп. на основании ч.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Основанием для привлечения к ответственности являлось нарушение заявителем срока представления расчета по начисленным и уплаченным стразовым на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2011 г.: вместо 15.11.2011 г. расчет был представлен 24.11.2011 г. Из решения ответчика не усматривается, что в ходе рассмотрения материалов проверки им выявлялись обстоятельства, смягчающие ответственность, предусмотренные пунктом 4 части 6 статьи 39 указанного Закона. Заявителем в адрес ответчика ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было направлено ценное письмо с уведомлением о невозможности представления формы РСВ-1 за 9 месяцев в связи с изъятием ОРЧ ЭБ и ПК УМВД России по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА системного блока, в котором находилась база данных, необходимая для составления указанной формы, т.е. нарушение срока представления расчета было допущено заявителем без отсутствия умысла на совершение правонарушения. Указанное письмо было получено ответчиком ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Просрочка предоставления расчета по форме РВС-1 составляет 9 дней и является незначительной, а взыскание штрафа в размере ... руб. ... коп. несоразмерной величине правонарушения. В соответствии с пп.2 п.2 ст.333.36 НК РФ истцы — инвалиды П группы освобождаются от уплаты государственной пошлины. Заявитель согласно справки серия МСЭ-2007 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН филиала №11 Главного бюро МСЭ по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является инвалидом П группы. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заявитель прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Свидетельством серия 76 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Просит суд применить смягчающие ответственность обстоятельства и уменьшить размер Истец Смирнов В.Е. в суд не явился. Его представитель по доверенности Тачкова Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) по доверенности – Сирченко О.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям: Установлено, что истец Смирнов В.Е. являлся индивидуальным предпринимателем до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Согласно решению заместителя начальника Управления УПФР в г. Ярославле (межрайонное) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рассмотрев акт камеральной проверки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов Смирнов В.Е. привлечен к ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного п.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Федеральный законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам к штрафу в размере ... руб. ... коп. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцом направлено заказным письмом с объявленной ценностью в УПФР уведомление о невозможности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в связи с конфискацией ОРЧ ЭБ и ПК КМВД России по ЯО системного блока, где была установлена база данных, необходимая, для начислений страховых взносов, а так же программа «Электронная отчетность», что подтверждается протоколом гласного оперативного мероприятия от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в ходе которого был изъят системный блок с рабочего места бухгалтера ИП Смирнов. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уведомление получено УПФР (л.д.17). В соответствии со ст.39 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был составлен акт проверки, нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах; устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом; устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом; выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом. Согласно ст.44 указанного Закона обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность. Таким образом, перечень обстоятельств, которые могут быть признаны смягчающими ответственность, приведенный в ст. 44 ФЗ от 24.07.2009 является открытым. Поэтому суд или орган контроля над уплатой страховых взносов, рассматривающий дело, может признать смягчающими ответственность страхователя иные, не перечисленные в указанной статье обстоятельства. Суд считает заслуживающими внимания доводы истца о причинах пропуска срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и считает возможным признать их в качестве смягчающих вину обстоятельств. Кроме того, суд считает возможным учесть, что Смирнов В.Е. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, второй степени ограничения способности к трудовой деятельности бессрочно, учесть незначительный срок просрочки (9 дней), отсутствие негативных последствий пропуска срока. Штраф, налагаемый на страхователей, является видом ответственности за правонарушение, а не средством пополнения бюджета, соответственно, его размер может быть снижен при наличии смягчающих ответственность обстоятельств. Суд считает необходимым снизить размер штрафа, наложенного на Смирнова В.Е., до ... руб. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Смирнова В.Е. удовлетворить частично. Признать недействительным решение о привлечении Смирнова В.Е. к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в части размера назначенного штрафа, снизить размер штрафа, назначенного в соответствии с указанным решением, до ... рублей. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья Л.А.Тарасова
штрафа до ... руб., признать недействительным решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в части взыскания штрафа в размере ... руб.... коп.