решение о назначении досрочной трудовой пенсии - вступило в законную силу 21.06.2012 года



Дело № 2 – 655 / 12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2012 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Редькиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великановой Е.А. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Великанова Е.А. обратилась в суд с требованием к ответчику о признании недействительным решения УПФР ГУ в г. Ярославле, в части исчисления стажа медицинской работы и включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы истца МЕСТО РАБОТЫ и ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНЫ с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и в ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНА с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В исковом заявлении истец указала, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Ярославля с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 30 лет. Решением комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, специальный стаж работы был исчислен в количестве 27 лет 6 месяцев. С данным решением истец не согласна. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров следует исчислять один год работы как за 1 год и шесть месяцев. Таким образом, период работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНА полностью соответствует требованиям законодательства, действовавшего в период работы заявителя. При исчислении в льготном порядке дополнительно включению в стаж подлежит 2 года 1 месяц 6 дней. Также считает необоснованным не включение периода ее работы в кратном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности МЕСТО РАБОТЫ и ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНЫ по следующим основаниям. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец продолжал работать на том же рабочем месте в том же лечебном учреждении, однако, в связи с изменением наименования отделения у пенсионного органа не возникло сомнений в наличии его права на включение с этой даты в специальный стаж в кратном исчислении. Однако, еще 11.06.1986 года Приказом Минздрава СССР №841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» было установлена обязанность лечебных учреждений создать отделения анестезиологии и реанимации. Вины истца в неисполнении данного приказа не имеется, поэтому нет основании для несоразмерного ограничения конституционного права на социальное обеспечение в виде назначения досрочной пенсии. В случае включения данного периода в кратном исчислении истцу было бы дополнительно включено в специальный стаж 3 года 1 месяц 26 дней. Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА специальный для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в случае включения указанных выше периодов, составлял более 30 лет.

Истец Великанова Е.А. в суд не явилась. Ее представитель по доверенности Кремнев А.Н. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле по доверенности Золотарева А.Е., в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Доводы возражений сводятся к тому, что операционно-перевязочного блок не поименован в Списках в качестве структурного подразделения, работа в котором дает право на льготное исчисление специального стажа.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании по записям в трудовой книжке, истец работала:

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАМЕСТО РАБОТЫ и ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНЫ;

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНА;

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНА;

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - МЕСТО РАБОТЫ и ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНЫ;

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАМЕСТО РАБОТЫ и ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНЫ;

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время – МЕСТО РАБОТЫ и ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНЫ

Комиссией межрайонного Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Ярославле периоды работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА учтены в календарном исчислении. С учетом это определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии истца на дату обращения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 27 лет 6 месяца. Решением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи недостаточностью специального стажа.

Данный отказ суд считает необоснованным.

06.09.1991 г. принято Постановление СМ РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию выслугу лет» № 464.

Согласно п.2 указанного Постановления, исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам и среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится из расчета один года работы один год шесть месяцев.

В настоящее время действуют «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Согласно п.5 Правил, врачам анестезиологам-реаниматологам и среднему медицинскому персоналу отделений (групп) палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В перечисленных Постановлениях поименована работа в хирургических отделениях и отделениях анестезиологии реанимации и отделениях реанимации и интенсивной терапии, а операционно-перевязочный блок, где протекала работа истца в спорные периоды, указанными постановлениями не поименован.

В судебном заседании установлено, что условия труда в МЕСТО РАБОТЫ и ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНЫ, а также объем работ и функциональных обязанностей ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНА указанных отделений идентичны, что подтверждено объяснениями истца, справкой из ГБУЗ ЯО Клиническая онкологическая больница от 23.03.2012г. № 01-04/177.

Поскольку на момент приобретения Великановой Е.А. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости действовали правила о зачете года работы в указанной должности как год и 6 месяцев, то при подсчете специального стажа истицы указанные правила, принятые Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, подлежат применению.

В связи с вышеизложенным периоды работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности врача ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНА вошедшего в 1998 году в состав хирургического отделения МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО подлежат зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, из расчета каждый год за один год и шесть месяцев.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Великановой Е.А. должна быть назначена с момента обращения с заявлением с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку к этому моменту, с учетом льготного исчисления спорных периодов работы, она объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Великановой Е.А. удовлетворить.

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле включить в трудовой стаж Великановой Е.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы в МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и в должности МЕСТО РАБОТЫ и ДОЛЖНОСТЬ ОБЕЗЛИЧЕНЫ с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле назначить и выплачивать Великановой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова