решение о назначении трудовой пенсии вступило в законную силу 10.07.2012



Дело № 2 – 713 / 12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2012 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Редькиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахваловой О.Г. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Бахвалова О.Г. обратилась в межрайонное Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника решение начальника межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Бахваловой О.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ., нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Бахвалова О.Г. обратилась в суд с иском к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле, в котором просит включить в специальный трудовой стаж курсы повышения квалификации отпуск по уходу за ребенком в кратном исчислении - один год 6 месяцев за один год работы, и назначить пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента обращения с заявлением о назначении пенсии. Признать недействительным решение УПФ РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Истец Бахвалова О.Г. и ее представитель по доверенности Транова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснили, что указанные в иске периоды нахождения на курсах повышения квалификации и отпуск по уходу за ребенком должны быть включены в специальный стаж работы истца в льготном исчислении, поскольку она состояла в трудовых отношениях с работодателем.

Представитель ответчика ГУ межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле по доверенности Сирченко О.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании по записям в трудовой книжке, истец работала:

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАДОЛЖНОСТЬ и МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- ДОЛЖНОСТЬ и МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАДОЛЖНОСТЬ и МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАДОЛЖНОСТЬ и МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАДОЛЖНОСТЬ и МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- медсестрой-анестезисткой отделения анестезиологии-реанимации МУЗ МЧС ОАО «ЯШЗ», с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время – ДОЛЖНОСТЬ и МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО. Указанные периоды работы Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан зачтены в специальный стаж Бахваловой О.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении - один год за полтора года в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.

В специальный стаж не включены периоды обучения на курсах повышен квалификации, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА С учетом это определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии истца на дату обращения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 29 лет 3 месяца 7 дней. Решением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи недостаточностью специального стажа.

Данный отказ суд считает необоснованным.

06.09.1991 г. принято Постановление СМ РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию выслугу лет» № 464.

Согласно п.2 указанного Постановления, исчисление сроков выслуги врачам анестезиологам-реаниматорам и среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится из расчета один года работы один год шесть месяцев.

В настоящее время действуют «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Согласно п.5 Правил, врачам анестезиологам-реаниматологам и среднему медицинскому персоналу отделений (групп) палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно представленным свидетельствам о повышении квалификации и справке (л.д.13-16) в спорные периоды Бахвалова О.Г. находилась на курсах повышения квалификации.

Суд соглашается с позицией истца в части включения в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, поскольку в эти периоды она продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы, то есть условия договора не менялись. При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж из расчета 1 год к 1 год 6 месяцев.

У Бахваловой О.Г. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА родился сын ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении. В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, при предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", время нахождения женщины в указанном отпуске подлежит включению в полном объеме в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку право на включение указанного периода в специальный стаж было приобретено на основе действовавшего на момент возникновения соответствующих правоотношений законодательства до внесения вышеуказанных изменений, с принятием которых время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестало включаться в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах, требование истицы о включении исключенной из подсчета пенсионным органом части периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является обоснованным. Данный период должен быть включен в специальный стаж истца также в льготном исчислении, поскольку до ухода в отпуск по уходу за ребенком истец работала в учреждении и занимала ту должность, которая предусматривает льготное исчисление специального стажа.

Таким образом, в соответствии с ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Бахваловой О.Г. должна быть назначена с момента обращения с заявлением с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку к этому моменту она объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Бахваловой О.Г. удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе Бахваловой О.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным.

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле включить в трудовой стаж Бахваловой О.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации ; нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле назначить и выплачивать Бахваловой О.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) Л.А.Тарасова