решение об оспаривании действий судебного пристава вступило в законную силу 30.06.2012



копия

Дело № 2-922/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» мая 2012 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Исаевой С.Б.

при секретаре Романовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Симона А.А. об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя Красноперекопского районного отдела судебных приставов г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, бездействия Красноперекопского районного отдела судебных приставов г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Кировского районного отдела судебных приставов г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области,

у с т а н о в и л :

Симон А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя Красноперекопского районного отдела судебных приставов (далее - РОСП) г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее – УФССП по ЯО), бездействия Кировского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области, указывая, что 11.02.2003 г. состоялось решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля, которым с Тарахнова О.Б. в пользу Симона А.А. взыскано .... ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Красноперекопским районным судом г. Ярославля сумма долга Тарахнова О.Б. проиндексирована и дополнительно к оставшейся ко взысканию сумме в размере .... взыскана сумма в размере .... Исполнительные листы на взыскание сумм были направлены в Красноперекопский РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области, однако несмотря на недопустимость споров о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами ФССП, исполнительное производство было передано Красноперекопским РОСП УФССП по Ярославской области в Кировский РОСП УФССП по Ярославской области, который никаких действий по взысканию с Тарахнова суммы задолженности не предпринимает. Просит признать незаконными действия Красноперекопского РОСП УФССП по Ярославской области по передаче исполнительного производства в Кировский РОСП УФССП по Ярославской области, признать незаконным бездействия Кировского РОСП УФССП по Ярославской области.

Заявитель Симон А.А. в судебном заседании заявление поддержал, уточнив, что просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Красноперекопского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области по передаче исполнительного производства в отношении должника Тарахнова О.Б. на основании постановления об окончании исполнительного производства от 07.10.2010 г. в Кировский РОСП г. Ярославля, а также бездействие, как Красноперекопского РОСП, так и Кировского РОСП УФССП по Ярославской области по неисполнению исполнительных документов о взыскании с Тарахнова О.Б. в его – Симона А.А. пользу денежных сумм. Пояснил при этом, что об указанных действиях и бездействии судебных приставов-исполнителей ему стало известно в ходе рассмотрения его - Симона А.А. заявления об индексации присужденных судом сумм, в мае 2012 года. О том, что исполнительное производство по исполнительному документу суда от 01.03.2010 г. было окончено в связи с передачей в другое подразделение - Кировский РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области, а также о том, что в течение длительного периода времени исполнительные документы от 2003 г. и 2010 г. не исполняются, его, как взыскателя, не уведомляли. Если бы ему сообщили о данных обстоятельствах, то соответствующие меры, как взыскатель своевременно принял бы. Считает, что законных оснований по передаче исполнительного документа в иное подразделение РОСП не имелось, поскольку судебный пристав не проверил и не убедился, что должник фактически проживает в Кировском районе г. Ярославля. В настоящее время, судя по сообщениям указанных РОСП, исполнительные документы утеряны, как считает, по вине судебных приставов-исполнителей либо почты, в связи с чем он - Симон А.А. в дальнейшем намерен обратиться с соответствующим иском о возмещении ущерба к службе судебных приставов-исполнителей. Настаивает на признании незаконными вышеуказанных действий и бездействий Красноперекопского и Кировского РОСП УФССП по Ярославской области, поскольку налицо факт нарушения его – Симона А.А. прав, как взыскателя на надлежащее исполнение исполнительных документов.

Заинтересованное лицо - Красноперекопский РОСП г. Ярославля УФССП по ЯО в лице судебного пристава – исполнителя Сизовой Н.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления Симона А.А. Пояснила при этом, что о судьбе исполнительного документа по решению суда НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в настоящее время ничего неизвестно, поскольку срок хранения исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов, выданных судом составляет 5 лет. Сведениями об исполнении указанного исполнительного листа не располагают. На основании исполнительного листа Красноперекопского районного суда г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении должника Тарахнова О.Б. о взыскании .... и по заявлению взыскателя Симона А.А., 15.07.2010 г. возбуждено исполнительное производство, в ходе которого установлено, что должник Тарахнов О.Б. проживает по иному адресу – в Кировском районе г. Ярославля. Об указанных обстоятельствах составлены соответствующие акты, и на основании ст. 47, 33, 14 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», 07.10.2010 г. исполнительное производство было окончено, а исполнительный лист передан в Кировский РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области. Согласно реестру корреспонденции и уведомлению Городской курьерской службы исполнительный документ получен адресатом 08.10.2010 г. Копия указанного постановления об окончании исполнительного производства направлялась, в т.ч. в адрес взыскателя Симона А.А. Допускает, что взыскатель мог не получить копию данного постановления, поскольку документов, подтверждающих обратное, не имеется. В настоящее время указанных исполнительных документов в отношении Тарахнова О.Б. в пользу взыскателя Симона А.А. на исполнении в Красноперекопском РОСП г. Ярославля не имеется. Полагает, что взыскатель вправе обратиться с заявлениями о выдаче дубликатов исполнительных листов либо о восстановлении исполнительного производства. Считает, что оснований для признания незаконными действий и бездействия Красноперекопского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области не имеется и просит в удовлетворении заявления Симона А.А. отказать.

Заинтересованные лица - Кировский РОСП г. Ярославля Управление ФССП по Ярославской области, УФССП по Ярославской области, ФССП России, Тарахнов О.Б., извещенные о месте и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

Суд, выслушав заявителя, явившегося судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы, оценив все в совокупности, считает заявление Симона А.А. с учетом его уточнения не подлежащим удовлетворению в полном объеме. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интерес нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в 10-дневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда в т.ч. должнику стало известно о нарушении его прав и интересов таким постановлением, действиями (бездействием). Указанное заявление рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Судом установлено и подтверждается судебными постановлениями, что вступившим в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с Тарахнова О.Б. в пользу Симона А.А. взыскано всего .... Согласно определению Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., вступившему в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА остаток задолженности составил ...., данная денежная сумма проиндексирована с учетом индекса потребительских цен и дополнительно взыскано с Тарахнова О.Б. в пользу Симона А.А. ....

Указанные судебные постановления до настоящего времени не исполнены. При этом, из сообщений Красноперекопского и Кировского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области от 24.02.2010 г., от 25.04.2012 г., от 02.05.2012 г., 21.05.2012 г. следует, что ни в одном из указанных отделов судебных приставов-исполнителей, исполнительных документов, выданных на основании вышеназванных решения и определения Красноперекопского районного суда г. Ярославля, на исполнении не находится.

Заявитель Симон А.А. фактически оспаривает действия Красноперекопского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области по передаче исполнительного документа в Кировский РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области, а также бездействие указанных РОСП по неисполнению исполнительных документов в отношении должника Тарахнова О.Б.

При этом суд считает, что Симоном А.А. не пропущен установленный законом 10-дневный срок подачи заявления об оспаривании указанных действий и бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку при данных обстоятельствах, когда исполнительных производств на исполнении не имеется, у суда не имеется оснований для недоверия пояснениям заявителя о том, что о нарушенных, по его мнению, правах, как взыскателя, он узнал в мае 2012 г. при рассмотрении судом его заявления об индексации.

Исходя из положений, закрепленных в ст.ст. 254, 258 ГПК РФ, следует, что при рассмотрении заявления в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ, к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела, кроме соблюдения срока обращения с заявлением в суд, относятся законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия (бездействия), а именно: принято ли оспариваемое решение либо совершено оспариваемое действие в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица и были ли нарушены права либо свободы гражданина. Аналогичная позиция изложена и в пунктах 22, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2.

Согласно копиям материалов исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, представленных судебным приставом-исполнителем, данное исполнительное производство возбуждено 15.07.2010 г. в отношении должника Тарахнова О.Б. на основании заявления взыскателя Симона А.А. и исполнительного листа Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в соответствующие органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения должника.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 01.09.2010 г., судебным приставом-исполнителем Сизовой Н.В. осуществлен выход АДРЕС, установлено, что Тарахнов О.Б. по данному адресу не проживает, а только зарегистрирован. По данному адресу проживает его мать ФИО 1., с сыном она не общается. Со слов матери сын проживает АДРЕС. Имущества, принадлежащего должнику и подлежащего описи и аресту не выявлено.

Постановлением от 07.10.2010 г. вышеуказанное исполнительное производство окончено, составлен акт передачи исполнительного документа и материалов исполнительного производства в Кировский РОСП г. Ярославля от 07.10.2010 г., утвержденный Начальником Красноперекопского РОСП г. Ярославля – старшим судебным приставом.

В соответствии со ст. ст. 33, 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» (в ред. без учета изменений, внесенных ФЗ-389 от 03.12.2011 г.), если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель, в т.ч., оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч.6 настоящей статьи. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание, по его прежнему местонахождению отсутствует, то судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство в порядке, установленном ч.6 настоящей статьи, или составляет акт и оканчивает исполнительное производство.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, акт с приложением исполнительного документа и копии всех материалов исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляются в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов или его подразделение для возбуждения исполнительного производства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому местонахождению его имущества, о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. Копия исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве.

По исполнительному производству, переданному из одного подразделения судебных приставов в другое, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия.

Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.

Основанием окончания исполнительного производства являлось, в т.ч., направление исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Красноперекопского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области действия по передаче указанного исполнительного документа в Кировский РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области совершены в соответствии с действующим законодательством в редакции ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» на момент октября 2010 года.

При этом из реестра почтовой корреспонденции и уведомления ГКС по дате заказа от 07.10.2010 г. достоверно не следует, что 08.10.2010 г. Кировским РОСП г. Ярославля получен именно указанный исполнительный документ – исполнительный лист Красноперекопского районного суда г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку опись вложения направленной адресату корреспонденции отсутствует.

Исходя из сообщений Красноперекопского и Кировского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области и предоставленных суду документов следует, что в настоящее время вышеуказанные исполнительные документы утрачены, что не является препятствием для обращения взыскателя с соответствующими заявлениями о выдаче дубликатов исполнительных документов в порядке, установленном ст.ст. 430, 432 ГПК РФ, либо с заявлением о восстановлении утраченных исполнительных производств в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной службы судебных приставов РФ от 29.10.2007 г. № 570 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов».

При данных обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения заявления Симона А.А. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Симона А.А. об оспаривании - признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Красноперекопского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области по передаче исполнительного документа в отношении должника Тарахнова О.Б. в Кировский РОСП г. Ярославля на основании постановления об окончании исполнительного производства от 07.10.2010 г., признании незаконным бездействия Красноперекопского РОСП г. Ярославля и Кировского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области по неисполнению исполнительных документов о взыскании с Тарахнова О.Б. в пользу Симона А.А. денежных сумм, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения.

Судья (подпись) С.Б. Исаева

Копия верна.

Судья