Дело № 2-709/2012г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 мая 2012 г. г. Ярославль Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: судьи Донцовой Н.С. при секретаре Кочетковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротковой С.Р. к Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии, у с т а н о в и л : Короткова С.Р. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии. В судебном заседании истец Короткова С.Р. и представитель истца - адвокат Новиков А.В. пояснили, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцом в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (далее Пенсионный фонд) были представлены документы, подтверждающие факт лечебной деятельности, начиная с АДРЕС по настоящее время. Документы, подтверждающие вышеуказанные факты были представлены в связи с заявлением об установлении в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» (далее Закон) досрочной трудовой пенсии, так как стаж лечебной деятельности составляет более 30 лет. Решением комиссии по назначению пенсии Пенсионного фонда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано на том основании, что необходимый специальный стаж работы у истца отсутствует. При этом комиссия указала периоды работы, которые, по их мнению, без объяснения причин должны быть исключены из специального стажа, включая периоды прохождения обучения на курсах повышения квалификации. Решением начальника УПРФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. С указанными решениями не согласна, считает, что такое толкование ответчиком норм Закона порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, ведет к несоразмерному ограничению конституционных прав. В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец работала ...; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ..., а в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА .... Кроме того, в период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... истец находилась в ..., а также в ..., однако, несмотря на то, что данные периоды должны быть включены в специальный стаж в кратном исчислении – год работы засчитывается в указанный стаж как 1 год 6 месяцев, данные периоды включены в специальный стаж в календарном исчислении. В соответствии с. п.1 ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Согласно подп.20 ч.1 ст.27 Закона лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, в которых должности медицинской сестры сбора анамнеза, сестры стерилизационного кабинета, старшей медсестры регистратуры и медицинского регистратора не указана в числе должностей, дающих право на досрочную пенсию. Между тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Возможность исчисления периодов работы до 1 января 2002 года на основании ранее действовавших нормативных правовых актов предусмотрена и пунктом 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Таким образом, периоды работы гражданина, претендующего на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Поскольку период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... засчитан в специальный стаж в кратном исчислении, полагают, что и период ... также подлежит включению в подсчет стажа в кратном исчислении, поскольку указанные периоды времени истец продолжала находится в трудовых отношениях с медицинским учреждением, за ней сохранялось место работы. Согласно п.1 раздела 2 «Врачи и другие медицинские работники» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, являющегося приложением к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, установлено, что работа в должности медицинской сестры – вне зависимости от наименования должности, дает право на досрочное назначение пенсии. Между тем из представленных доказательств видно, что истец осуществляла деятельность медицинского работника в периоды, на которые распространяется действие Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, утративший силу с 1 ноября 1999 года, который предусматривал возможность включения в специальный стаж работу врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Что касается периода работы ... с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то поскольку анализ выполняемых функций, условий и характера деятельности в должности ... полностью тождественен тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (медицинская сестра поликлиники, больницы), полагают, что данный период времени работы также должен быть включен в специальный стаж. Данный вывод подтверждается также тем, что истец периодически повышала свою квалификацию на курсах повышения квалификации как медицинский работник. Кроме того, работа ... приведена в настоящее время в соответствие с действующим законодательством (медицинский персонал в детских садах переведён на работу в учреждения здравоохранения), и решение этого вопроса носило, скорее, организационный характер, что не влияло на функциональные обязанности, характер работы, истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднего заработка и подлежат включению в специальный трудовой стаж. Кроме того, для отдельных категорий работников, к числу которых относится медицинская сестра, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Просят: -признать решение начальника УПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе в установлении пенсии, недействительными; -включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, следующие периоды: ... с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ... с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА зачесть в специальный стаж в кратном исчислении- 1 год нахождения в отпуске зачесть как 01 год 06 месяцев; -с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в качестве ... -с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в качестве ...; -с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в качестве ...; -с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... в календарном исчислении; -периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; -обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости согласно подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Представитель ответчика - Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) – Шаблова Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала частично согласившись включить в стаж период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... в календарном исчислении, остальные требования не признала и пояснила что согласно пп.20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 (далее Закон от 17.12.2001) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости (в том числе с лечебной деятельностью), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. С целью реализации пп.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 Правительством РФ утверждены: - «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях для детей в соответствии с пп.20п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в РФ " (постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.) - далее Список от 29.10.2002г.; - «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002) - далее Правила от 29.10.2002г. - «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002) -далее Правила от 11.07.2002г. - «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (постановление Правительства № 555 от 24.07.2002) - далее Правила подсчета... Одновременно при подсчете специального стажа могут учитываться положения Постановления Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г., дающие возможность определить специальный стаж по ранее действующим спискам: - «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (далее Список от 06.09.1991г.); - «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» с прилагаемыми «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г. (далее Список от 22.09.1999г. и Правила от 22.09.1999г.). Списки от 29.10.2002г., от 22.09.1999г., от 06.09.1991г. содержат исчерпывающие перечни должностей и учреждений, не подлежащих расширительному толкованию, а равно установлению тождеств наименований должностей и учреждений органами пенсионного обеспечения. Короткова СР. претендует на включение в специальный стаж следующих периодов: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА -ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - ... на 1,0 ставки. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА — ...; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА — ...; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА — ...; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА -периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Решением начальника Управления НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА период работы Коротковой С.Р. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... включен в специальный стаж заявительницы в бесспорном порядке. Периоды работы в должностях ... и ... не подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям: Действующим законодательством не предусмотрена возможность включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, должности ... а также наименование учреждения «отдел социального обеспечения» не предусмотрены ни одним из перечисленных выше Списков. Список от 06.09.1991г., действовавший в периоды работы истца до 1993 года, не содержит конкретные наименования должностей врачей и среднего медицинского персонала, а также лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых дает право на досрочную пенсию. В связи с чем при подсчете специального стажа за периоды работы до 1 ноября 1999 г. на практике применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения №377 от 15.10.1999г. и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. № 395 (с последующими изменениями и дополнениями). Согласно Номенклатуре должностей определяются должности врачей и среднего медицинского персонала, а согласно Номенклатуре учреждений - лечебно-профилактические и санитарно-эпидемиологические учреждения. При этом требуется, чтобы фактическое наименование должности или учреждения соответствовало наименованиям, приведенным в номенклатурах. В соответствии с указанными номенклатурами Отдел социального обеспечения не является лечебно-профилактическим либо санитарно-эпидемиологическим учреждением, а должности ... не относятся к среднему медицинскому персоналу. Полагаем, что ... — должности аналогичные, в должностные обязанности которых входит: регистрация больных, обратившихся в медицинскую организацию для получения медицинских услуг; хранение и доставка медицинских карт в кабинет врача, участие в оформлении и регистрации листков нетрудоспособности. Период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... не подлежит включению в специальный стаж, поскольку детские комбинаты в Номенклатуру учреждений здравоохранения не включались, лечебно-профилактическими либо санитарно-эпидемиологическим учреждениями не являлись. Согласно действовавшему до 1 октября 1993 года регулированию (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397) работа в должности медицинской сестры (в том числе старшей) дошкольного образовательного учреждения (детского сада) включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 был утвержден новый Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, который был введен в действие на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года и применялся при назначении пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В результате изменения законодательства трудовая деятельность в должности ... не подлежала включению в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. После принятия Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 работникам указанной профессии стало известно, что их работа после 01.10.1993 года не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Таким образом обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения. Основанное на анализе объективных данных изменение оценки профессиональной деятельности ... применительно к льготному пенсионному обеспечению, как и сохранение за ними права на включение в специальный стаж времени работы в этих должностях за период, когда законодательством предусматривался их зачет в специальный стаж, не нарушают конституционные требования и согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в соответствии с которой внесение изменений в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должно сопровождаться соблюдением принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также в случае необходимости - предоставление гражданам возможности в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям (Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П). При таких обстоятельствах период работы истца после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002г. №516 (далее - Правила). В соответствии с ч.2 п.5 Правил, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные. Таким образом, иные виды деятельности, в том числе учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска за свой счет, не могут быть включены в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не соблюдается одно из условий включения периодов в специальный стаж, а именно, наличие факта выполнения работы. Работа - осуществление трудовой деятельности, участие в труде, выполнение человеком, коллективом определенного круга поручений, заданий. Во время курсов повышения квалификации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Короткова С.Р. не осуществляла лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, поэтому неправомерно включение курсов повышения квалификации в специальный стаж истца. Учитывая изложенное, Короткова С.Р. имеет ... специального стажа (требуется 30 лет). Правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истице по заявленным требованиям отсутствуют. Просит суд отказать в удовлетворении требований Коротковой С.Р., кроме периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... в календарном исчислении, который не оспаривает. Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям: в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только городах, независимо от их возраста. Согласно п. 3 ст. 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П оценка, приобретенных гражданином до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся трудового стажа и размера пенсии, может осуществляться по нормам ранее действующего законодательства. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по следующим основаниям: согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов: «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (в ред. Федеральных законов от 02.03.1998 N 30-ФЗ, от 20.12.1999 N 214-ФЗ, от 02.12.2000 N 139-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 27.02.2003 N 29-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, с изм., внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2288) ст. 54. «Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью», повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Таким образом, период прохождения курсов повышения квалификации подлежит включению в стаж, поскольку в эти периоды Короткова продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в этот период ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. Суд считает, что период нахождения в ... с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ... подлежат включению в специальный трудовой стаж из расчета ...(зачтены ответчиком в календарном исчислении ), поскольку периоды работы, предшествующие данным периодам и последующие за ними включены ответчиком из расчета ..., так как истец продолжала в указанные периоды состоять в трудовых отношениях, работала в учреждении и в должности, работа в которых исчисляется в льготном исчислении. Период работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ... подлежит включению в стаж поскольку согласно Постановлению Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действующий в указанный период, в перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет входят больничные учреждения всех типов и наименований,, должности – ... – все независимо от наименования должности. Суд считает, что период работы Коротковой С.Р. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... не подлежит включению в специальный трудовой стаж. Согласно действовавшим до 01.10.1993 года Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, работа в должности ... включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. С 01.10.1993г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 введен Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, на основании которого трудовая деятельность в должности ... не подлежала включению в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Тем самым, с принятием Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, работникам, занимавшим соответствующие должности стало известно, что их работа после 01.10.1993г. не будет включаться в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью, чем была обеспечена необходимая стабильность в правовом регулировании. Таким образом, с учетом изложенных выше норм законодательства, правовых оснований для включения спорного периода деятельности истицы в ее специальный стаж у суда не имеется. Также суд считает, что не подлежит включению в специальный трудовой стаж период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ..., так как согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" в должностные обязанности ... входит: ведение регистрации больных, обратившихся в медицинскую организацию для получения медицинских услуг, обеспечение хранения и доставки медицинских карт в кабинет врача, участие в оформлении и регистрации листков нетрудоспособности. ... должен знать: правила работы с первичной документацией, компьютерной и организационной техникой; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности. Должен иметь среднее профессиональное образование по профилю выполняемой работы без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и дополнительная подготовка по направлению профессиональной деятельности не менее 6 месяцев без предъявления требований к стажу работы. Должность ... не содержится в настоящее время и не содержалась ранее в Списках. С учетом частичного признания иска и включения в стаж периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... в календарном исчислении, пенсия истцу должна быть назначена с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Приходя к указанному выводу суд учитывает то, что согласно данным трудовой книжки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданной на имя Коротковой ... С.Р., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, Короткова С.Р. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведена на должность ..., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уволена с работы по ст. 31 КЗоТ РФ собственное желание; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работа в должности ...; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ...; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... Согласно справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Короткова С.Р. действительно работает с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА(приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) в должности ... по настоящее время полный рабочий день. Согласно решению Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, рассмотрев заявление Коротковой С.Р. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. Согласно решению начальника Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части исключения из специального стажа Коротковой С.Р.периода с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА признано недействительным, в остальной части оставлено без изменения. . На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать решения начальника Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе Коротковой С.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, недействительным. Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Коротковой С.Р., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды: - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с - курсы повышения квалификации в календарном исчислении; -с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – период нахождения в ... в кратном исчислении из расчета ..., - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – период ... в кратном исчислении из расчета ...; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – период работы в должности ... в календарном исчислении. -периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... в календарном исчислении. Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Коротковой С.Р. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Исковые требования Коротковой С.Р. о включении в специальный трудовой стаж периодов : с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ...; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... и назначении пенсии ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 1 месяца. Судья Н.С. Донцова