Дело № 2-141/12 Изготовлено 23 апреля 2012 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Великой М.Е., при секретаре Глушко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле 18 апреля 2012 года Гражданское дело по иску Филиппова В.А. к Управлению У С Т А Н О В И Л : ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Филиппов В.А. обратился в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Филиппову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». В связи с несогласием с вышеназванным решением истец Филиппов В.Н. обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения. В обоснование иска Филиппов В.Н. ссылается на то, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа. Истец Филиппов В.А. в судебном заседании не присутствовал,доверил представлять свои интересы Андреевой И.Л. В предыдущем судебном заседании истец Филиппов В.А. исковые требования поддержал, указал, что в спорные периоды времени он работал в должности мастера и прораба по строительству зданий и сооружений в течение полного рабочего времени.В соответствии с условиями трудового договора ему начислялась заработная плата. Поэтому он считает, что спорные периоды подлежат включению в его специальный стаж. В судебном заседании представитель истца по доверенности Андреева И.Л. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчиком отказано истцу в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, поскольку ответчиком не включены в стаж истца периоды его трудовой деятельности в ОРГАНИЗАЦИЯ2 в должности мастера, периоды работы в должности мастера в воинских частях, период работы в должности мастера в ОРГАНИЗАЦИЯ3, период работы в должности прораба в ОРГАНИЗАЦИЯ1. В указанные периоды времени истец работал в должности мастера и прораба в течение полного рабочего дня. Указанные должности включены в перечень Списка № 2, которым определены производства и профессии, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях. Полагая,что истец имеет право на пенсию на льготных условиях, он обратился в пенсионный орган,решением которого в назначении пенсии Филиппову В.А. было отказано.Считает,что решение ответчика об отказе в установлении пенсии является не правомерным, поэтому просит признать его незаконным и назначить истцу пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, и включить в специальный стаж истца время работы в должности мастера ОРГАНИЗАЦИЯ2 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в должности мастера в воинской части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в должности мастера в воинской части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в должности мастера ОРГАНИЗАЦИЯ3 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в должности прораба в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) по доверенности Головачева О.П. исковые требования не признала, пояснила, что правовых оснований для назначении истцу пенсии не имеется, т.к.на момент обращения истца в пенсионный орган специальный стаж по списку № 2 составлял 1 год 06 мес. 06 дней при требуемом 12 лет.6 мес.Истцом не представлены документы, подтверждающие его полную занятость в течение рабочего времени. Каких-либо других уточняющих документов в пенсионном деле не имеется. Поэтому считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Выслушав объяснения сторон,исследовав материалы пенсионного дела, материалы гражданского дела,суд считает,что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. Спорные отношения сторон регулируются нормами трудового и пенсионного законодательства Российской Федерации. Статья 7 ФЗ № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает,что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины,достигшие возраста 60 лет,и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона № 173 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 мес. такой работы. Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности)и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством РФ изданы Постановления от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств,работ,профессий и должностей,с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 11.07.2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 ) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 производств,работ,профессий,должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ,предусмотренных Списком № 2 производств,цехов,профессий и должностей на подземных работах,на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах,работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями),засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П установлено,что в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты,регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 31.12.2001 года. Согласно п.5 Перечня, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии... к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., должны быть приобщены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В силу ст. 66 Трудового Кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовую деятельность, является трудовая книжка. Из трудовой книжки истца следует, что Филиппов В.А. за период трудовой деятельности в части оспариваемого периода работал в следующих должностях: - в должности мастера ОРГАНИЗАЦИЯ4 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ; - в должности мастера строительного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в воинской части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; - в должности мастера в воинской части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; - в должности мастера ОРГАНИЗАЦИЯ3 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; - в должности прораба в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Таким образом, спорные периоды имели место до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.Следовательно,с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239), в отношении истца должны применяться Списки производств,цехов,профессий и должностей на подземных работах,на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах,работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173(далее Список № 2) в части спорных периодов с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; Согласно Списку № 2, утв.Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года (раздел Х1Х) должности мастера ( десятника),прораба, занятых на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций включена в перечень производств и профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В отношении спорных периодов работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Разделом ХХV11 Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ,занятым на строительстве,реконструкции, техническом перевооружении,реставрации и ремонте зданий,сооружений и других объектов. На основании п.4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»,утв.Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н, характер работ,определяющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,подтверждается справками,выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии со ст. 13 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Оценив и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности,взаимосязи и достаточности, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж Филиппова В.А., необходимый для досрочного назначения пенсии по старости,подлежат включению следующие периоды: -период работы в должности мастера ОРГАНИЗАЦИЯ2 - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Исполнение трудовых обязанностей мастера ОРГАНИЗАЦИЯ2 подтверждается архивной справкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и лицевым счетом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,открытым на имя Филиппова В.А. в ОРГАНИЗАЦИЯ2. Из данных доказательств следует, что из приказов по личному составу ОРГАНИЗАЦИЯ2 за 1978-1979 годы установлено, что данная организация занималась строительством жилых домов в г. Тутаеве. Кроме того, по лицевым счетам на выдачу заработной платы работникам ОРГАНИЗАЦИЯ2 установлено, что Филиппов В.А. в спорный период времени в 1979 году работал 52 рабочих дня, а именно 21 рабочий день в апреле 1979 года, в мае 1979 года-21 рабочий день, в июне 1979 года- 16 рабочих дней, в июле 1979 года-4 рабочих дня. Каких-либо доказательств,подтверждающих исполнение должностных обязанностей мастера истцом в январе,феврале, марте, августе, сентябре 1979 года и начисление заработной платы за указанные периоды времени, у суда не имеется, поэтому в специальный стаж Филиппова В.А. необходимо включить период трудовой деятельности с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ( по календарю за 1979 год 1 июля значится воскресеньем,следовательно 4 рабочих дня включаются по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). При этом, суд исходит из того, что в указанные периоды времени истец занимался исполнением трудовых обязанностей мастера в течение полного рабочего дня. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено. Периоды работы истца в должности мастера строительного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в воинской части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и в должности мастера в воинской части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА также подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку данные периоды трудовой деятельности истца подтверждаются представленными по запросу суда архивными документами Центрального Архива Министерства Обороны РФ: приказами,личными карточками формы Т-2, из которых усматривается, что истец работал в вышеназванных войсковых частях в должности мастера с установленным окладом в размере .... Войсковые части производили строительно-монтажные работы по строительству 132 АРЗ. Ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в течение рабочего дня. Период работы истца в должности прораба в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит включению в специальный стаж истца,дающий право на досрочное назначении пенсии по старости. В трудовой книжке истца имеется запись о том, что Филиппов В.А.с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работал в должности прораба в ОРГАНИЗАЦИЯ1.Однако, имеющиеся доказательства подтверждают то,что на основании приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Филиппов В.А. был принят на должность прораба.В соответствии с приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Филиппов В.А. был переведен на должность заместителя директора ОРГАНИЗАЦИЯ1 по производству. Таким образом,представленными доказательствами подтверждается,что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Филиппов В.А. исполнял обязанности прораба в данной организации. Данная должность предусмотрена Списком № 2, организация занималась выполнением строительно-монтажных работ. Период работы истца в должности заместителя директора ОРГАНИЗАЦИЯ1 по производству с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку данная должность не поименована в Списке № 2. Период работы истца в должности мастера ОРГАНИЗАЦИЯ3 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку данный период времени не подтверждается документальными доказательствами, наблюдательные дела данной организации в пенсионный орган не передавались, перечни льготных рабочих мест не сдавались.Других доказательств, уточняющих данный спорный период времени, у суда не имеется. Принимая решение о включении в специальный стаж истца спорных периодов трудовой деятельности, суд исходит из того, что отсутствие сведений о полной занятости истца в течение рабочего времени, не может свидетельствовать о том, что истец не работал полный рабочий день. В подтверждение своей позиции по иску ответчиком не представлены доказательства,опровергающие полную занятость Филиппова В.А. по строительству зданий и сооружений. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Об отказе в установлении пенсии»,принятое в отношении истца,подлежит отмене в части исключения периодов работы, которые засчитаны судом. С учетом включения в специальный стаж истца периодов времени с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, право истца на пенсию возникнет по достижении 56 лет, т.е. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части назначения пенсии. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Филиппова В.А. удовлетворить частично. Признать незаконным решение Управления пенсионным фондом РФ (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии»,принятое в отношении Филиппова В.А.,в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле(межрайонное)включить в специальный стаж Филиппова В.А.,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости : -период работы в должности мастера ОРГАНИЗАЦИЯ4 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; -период работы в должности мастера строительного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в воинской части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; -период работы в должности мастера в воинской части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; -период работы в должности прораба в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В удовлетворении исковых требований Филиппова В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о назначении пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля Судья М.Е. Великая
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о назначении пенсии