копия Дело № 2-882/2012 Мотивированное решение составлено 18.06.2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «15» июня 2012 года г. Ярославль Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: судьи Исаевой С.Б. при секретаре Романовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балуева Ю.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов, назначении досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л : Балуев Ю.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов, назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ответчика от 13.04.2012 г. № 59/27 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, в связи с недостаточностью специального стажа, в который не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Считает данное решение незаконным, поскольку при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды, в т.ч. и в пенсионный фонд. Указанный период деятельности медицинского работника является страховым и подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначении досрочной трудовой пенсии. Просит признать недействительным указанное решение ответчика, включить в специальный стаж для назначения пенсии вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить трудовую пенсию по старости со дня подачи заявление в пенсионный орган – с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В судебном заседании истец Балуев Ю.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив при этом, что просит признать указанное решение ответчика незаконным в части не включения в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации, а также отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, в остальной части с данным решением согласен. Пояснил также, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время работает Должность1 в Органиазция1. В период работы в указанном учреждении на данной должности ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА направлялся на курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы и сохранением заработка. Просит удовлетворить исковые требования с учетом уточнения в полном объеме, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб. Ответчик - УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное), извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также о несогласии с иском, по следующим основаниям. На момент обращения истца в Управление – на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии составлял ..., при требуемом 30 лет. Периоды нахождения на курсах квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не соблюдается одно из условий - наличие факта выполнения работы. Кроме того, включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы… от 11.07.2002 г. Просят в удовлетворении исковых требований Балуева Ю.Ю. отказать в полном объеме. С учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Выслушав явившегося истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования Балуева Ю.Ю. с учетом их уточнения подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные обоснованные. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее – ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой истца, справкой Органиазция1, что Балуев Ю.Ю. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и по настоящее время работает в данном учреждении здравоохранения в Должность1. До начала работы в указанном учреждении Балуев Ю.Ю. с начала своей трудовой деятельности в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА также занимал Должность1. При этом во время работы в Органиазция1 Балуев Ю.Ю. проходил курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы и с сохранением средней заработной платы в периоды: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. При этом после прохождения курсов квалификации, согласно записям в трудовой книжке истца, ему была присвоена 1 категория по Специальность1, а также подтверждена его первая квалификационная категория, что также подтверждается сведениями о повышении квалификации, свидетельствами о повышении квалификации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г., списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004г. при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой стаж. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов, а именно: Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, действовавших до 01.01.2012 г., так и ФЗ РФ 2Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, повышение квалификации является условием осуществления медицинской деятельности. Таким образом, периоды прохождения истцом указанных курсов повышения квалификации: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в эти периоды Балуев Ю.Ю. продолжал состоять в трудовых отношениях по одному и тому же месту работы в одной должности, направлялся на курсы повышения квалификации работодателем, ему начислялась заработная плата, отчислялись установленные страховые взносы, при этом истец не извещался работодателем об ином отношении к исчислению его стажа в период указанных курсов.. По итогам прохождения курсов повышения квалификации истцу подтверждалась его квалификационная категория по ... специальности. В связи с изложенным доводы и возражения ответчика в данной части являются несостоятельными, а решение ответчика от 13.04.2012 г. № 59/27 в части исключения из специального стажа Балуева Ю.Ю. указанных периодов в общей сложности - ... и отказе в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным. В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» ответчику необходимо назначить Балуеву Ю.Ю. досрочную трудовую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. - с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку к этому моменту Балуев Ю.Ю. объективно имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г., поскольку ... - специальный стаж, учтенный ответчиком + ... - курсы повышения квалификации = 30 лет специального стажа, требуемого в соответствии с законом. Суд не усматривает каких-либо оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Балуева Ю.Ю. Доказательств для иного вывода суду не представлено. Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в пользу истца сумма расходов по уплате государственной пошлине в размере ... руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Балуева Ю.Ю. удовлетворить: Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) от 13.04.2012 г. № 59/27 в части исключения периодов обучения на курсах усовершенствования и отказа в назначении Балуеву Юрию Юрьевичу досрочной трудовой пенсии. Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Балуеву Ю.Ю. периоды его нахождения на курсах повышения квалификации: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и назначить Балуеву Ю.Ю. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) в пользу Балуева Ю.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в сумме ... руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья (подпись) С.Б. Исаева Копия верна. Судья