решение о досрочном назначении пенсии - вступило в законную силу 30.07.2012 года



Дело № 2 – 439/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2012 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Корчагиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руднева М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (межрайонному) в г. Ярославле о досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Руднев М.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Рудневу М.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Руднев М.А. обратился в суд с иском, в котором просит решение УПФР об отказе в установлении пенсии признать незаконным, включить в специальный стаж работы периоды: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 1, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 2, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 3, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 4, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 5, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 6, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 7, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 8 и назначить пенсию с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В судебном заседании требования уточник, просил так же включить период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 9.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что в Организации 9 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был занят не полный рабочий день, сварка была минимальной. Он работал на ручной дуговой сварке с применением флюсосодержащих веществ. Не вина истца, что работодатель не конкретизировал вид сварки. До ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уточнения вида сварочных работ не требовалось.

Представитель ответчика межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле в судебном заседании иск не признала и пояснила, что должность истца не соответствует спискам. По персонифицированному учету с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ничего не подтверждается.

Представители третьих лиц ООО «Свобода», МУП «Горзеленхозстрой» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ст. 9 Закона СССР «О государственных пенсиях» (1956г.) на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (п. б) мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы).

Согласно ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона, гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Из представленных истцом копии трудовых книжек установлено, что Руднев М.А. работал:

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 1,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 2,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 3,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 4,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 5,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 6,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 7,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 8,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 9.

Специальный стаж работы был зачтен истцу в размере 2 лет 8 месяцев 16 дней.

Спорные периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, имели место в период действия Закона СССР «О государственных пенсиях». Периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА имели место в период действия Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действующие до введения нового правового регулирования.

Спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы истца поскольку:

в соответствии с п. 9 Постановления № 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.);

постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991г. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше;

до 01.01.1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки;

правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки";

в п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991г. № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздела 12 раздела XVI Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке № 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.;

«Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 1. Разделы «Литейные работы», Сварочные работы», «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», «Кузнечно-прессовые и термические работы» (ПостановлениеМинтруда России от 15.11.1999г. № 45) не содержит наименования профессии "электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", Согласно указанного ЕТКС имеется профессия «электрогазосварщик» со 2-го по 6-ой разряды, указаний на вредные вещества не ниже 3 класса опасности не имеется, следовательно, исходя из характеристик указанных в ЕТКС все электрогазосварщики работаю с вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, спорные периоды, за исключением периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 2, подлежат включению в специальный стаж истца. При этом суд учитывает, что вины истца в не предоставлении работодателем сведений о специальном стаже не имеется. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Доказательств занятости истца на спорных работах не полный рабочий день так же не представлено.

Период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 2 включению в специальный стаж истца не подлежит, поскольку правопреемником Организации 2 - ООО «Свобода» представлены сведения, что в этот период Руднев М.А. работал на других работах, в должности ......... не работал. Оснований не доверять указанным сведениям не имеется.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Рудневу М.А. должна быть назначена с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 01.12.2011г., поскольку к этому моменту он объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение Управлению Пенсионного фонда РФ (межрайонному) в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе Рудневу М.А. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным.

Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Руднева М.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Рудневу М.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента обращения.

В удовлетворении иска о включении в специальный стаж работы периода с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина