Дело № 2-1036/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2012 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Глушко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дороховой И.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Дорохова И.Б. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в АДРЕС ( межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ... ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Дороховой И.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с ... ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы в качестве асфальтобетонщика с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не засчитаны Управлением ПФР в г. Ярославле (межрайонное) в льготный стаж работы по Списку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Дорохова И.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии, в котором просит признать незаконным решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, включить в специальный стаж периоды работы в качестве ... с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; назначить пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Истец Дорохова И.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что согласно ... ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если стаж на перечисленных работах не менее половины установленного срока и выработана требуемая продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы. Разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН предусмотрена должность .... Согласно записям в трудовой книжке Дорохова в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА календарной продолжительностью ... лет и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА календарной продолжительностью ... лет, а всего общей продолжительностью ... лет работала в должности ... и имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по достижении возраста ... года и наличии страхового стажа не менее ... лет. В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указано, что справки, подтверждающие льготный характер работы в должности ... не представлены, так как документы организаций, в которых осуществлялась работа заявителя, в архивах города отсутствуют. Согласно положениям пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно трудовой книжки ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец была принята в ..., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с связи с ликвидацией ... ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА присвоен ..., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец уволилась. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Дорохова принята ..., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи с реорганизацией ..., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи с реорганизацией зачислена в штат ..., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи с преобразованием ..., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уволена по собственному желанию. Таким образом, факт работы с тяжелыми условиями труда подтверждается записями в трудовой книжке. Документы о работе в спорный период не поступили в архивы города не по вине истца, но отсутствие документов, их утрата само по себе не должно влечь неблагопрятные последствия для пенсионного обеспечения истца, а также ограничивать конституционное право на социальное обеспечение. ... года Дороховой исполнилось ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, она выработала специальный стаж с тяжелыми условиями труда ... лет, имеет страховой стаж более ... лет и приобрела право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., Также пояснила, что работала ... в любое время года в том числе и зимой, просит: признать незаконным решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле ( межрайонное) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле ( межрайонное) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в должности ...: - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле ( межрайонное) назначить Дороховой досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) – по доверенности Шаблова Ю.С., исковые требования не признала по следующим основаниям: трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ №173 досрочные трудовые пенсии, предусмотренные п. 1 указанной статьи, назначаются с учетом Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, а также правил исчисления периодов работы, утверждаемых Правительством РФ:

1. Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10);

2. Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173);

3. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516).

Министерством труда РФ утверждено разъяснение от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее Разъяснение №5). Разъяснение № 5 не утратило силу и применимо в части, не противоречащей действующему законодательству. В соответствии с п.5 Разъяснения № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. На основании п.5 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ № 16/19 па от 27.02.2002г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. должны быть представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Истец претендует на включение в специальный стаж периодов работы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... и .... Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелым условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрена должность ...). В представленных истцом документах (трудовая книжка, архивная справка о стаже НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) отсутствуют сведения о льготном характере труда и о выполнении работ в течение полного рабочего дня. Таким образом, начальником Управления на законных основаниях было принято решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе Дороховой И.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с ... ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.. Правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют. Просит суд отказать Дороховой И.Б. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с ... Закона от 17.12.2001 трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ №173 досрочные трудовые пенсии, предусмотренные п. 1 указанной статьи, назначаются с учетом Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, а также правил исчисления периодов работы, утверждаемых Правительством РФ:

1. Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10);

2. Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173);Разделом 27 Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность ....

Согласно данным трудовой книжки в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Дорохова И.Б. работала в должности ...; в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – в должности ....

Согласно архивной справке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1 в документах архивного фонда ..., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ..., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ..., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ... в личной карточке Дороховой И.Б., ...., значится: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - принята на участок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ... ( пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА); ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - переведена ... ( пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА); ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - уволена ( пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) (так в документе). Основание: .... Приказы по личному составу, лицевые счета, личные карточки уволенных ... за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на хранение в ... не поступали. В личной карточке в графе ... сведений об учебных отпусках, отпусках за свой счет, простоях не имеется.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для включения спорных периодов работы в специальный стаж работы и назначения пенсии, поскольку запись в трудовой книжке о месте работы истца и занимаемой должности, полностью совпадает с данными архивной справки в которой также указано о том, что в личной карточке в графе ... сведений об учебных отпусках, отпусках за свой счет, простоях в спорные периоды не имеется. Приходя к указанному выводу суд учитывает п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, приложение к постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па. согласно которому запись в трудовой книжке является основным доказательством факта работы с тяжелыми условиями труда., а также то, что согласно сведениям заместителя начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОРГАНИЗАЦИИ 2 предоставлялись перечни рабочих мест с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и далее. в которых профессия ... отсутствует, что также не противоречит указанному выводу.

В соответствии с ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» пенсия Дороховой И.Б. должна быть назначена с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку к этому моменту Дорохова объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ... ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и у нее возникло право на указанную пенсию- достигла возраста ... лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе Дороховой И.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ... ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным.

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить Дороховой И.Б. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ... ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить и выплачивать Дороховой И.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с ... ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 1 месяца.

Судья Н.С. Донцова