Дело № 2-1110/2012 Мотивированное решение составлено 30 июля 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 июля 2012 года город Ярославль Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г., При секретаре Разживиной А.П. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коптева А.Н. в лице представителя по доверенности Красовской О.В. к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области) о восстановлении сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости, У с т а н о в и л: Коптев А.Н. в лице представителя по доверенности Красовской О.В. обратился в суд с требованием к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области о восстановлении сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости. В обоснование требований указано на то, что истец Коптев А.Н. является членом и председателем ГСК «Сажевик-7», расположенного по адресу: АДРЕС. Истцу принадлежит на праве собственности гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в указанном ГСК, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Росреестра по ЯО. В январе 2012г. истец, наряду с другими членами ГСК (всего 29 истцов заявили свои требования) обращался в суд с иском о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов по АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для эксплуатации гаражных боксов. Решением Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 22 марта 2012г. за Коптевым А.Н. признано право на ... доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Решение суда вступило в законную силу 28 апреля 2012г. В период судебного разбирательства, а именно ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области вынесла решение аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости (ГКН) земельный участок площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов по АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для эксплуатации гаражных боксов в ГСК «Сажевик-7», и направила письмо с данным решением представителю истца Красовской О.В.. В связи с тем, что земельный участок снят с кадастрового учета в течение срока судебного разбирательства, истец не может зарегистрировать в Управлении Росреестра по Ярославской области свое право собственности на ... доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, признанное решением суда. Истец указал, что в связи с данными обстоятельствами невозможно без судебного решения восстановить сведения о земельном участке в ГКН и зарегистрировать право общей долевой собственности в установленном законом порядке. Истец просит обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью ... кв.м из земель населенных пунктов по АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, для эксплуатации гаражных боксов в ГСК «Сажевик-7». По делу в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по ЯО, ГСК «Сажевик-7». Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Истец в исковом заявлении указал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель истца по доверенности Красовская О.В. в судебном заседании не участвовала. Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области представил письменный отзыв на иск, в котором просит отказать истцу в удовлетворении иска и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В отзыве указано на то, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, поставлен на кадастровый учет ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В силу ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для выполнения кадастровых работ. Согласно части 4 статьи 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух лет со дня постановки на учет объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация на него (либо государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Ответчик указал, что названная норма Закона о кадастре является императивной и не содержит каких-либо оговорок, или изъятий в отношении аннулирования сведений о земельных участках, права на которые не подлежат государственной регистрации. Из указанных норм законодательства следует, что орган кадастрового учета обязан аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права по истечении двухлетнего периода со дня постановки таких участков на учет. Также пунктом 53 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010г. № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» предписаны случаи, когда «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный», в том числе: - истечения срока действия «временного» статуса сведений государственного кадастра недвижимости и не поступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него; - представления в орган, кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения государственного кадастра недвижимости о котором имеют «временный» статус. Ответчик указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истек двухлетний срок действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В порядке внутриведомственного информационного взаимодействия филиалом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА филиалом принято решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений. Решение об аннулировании сведений принято в соответствии с действующим законодательством. Ответчики просит в удовлетворении заявленных требований к учреждению отказать. Также ответчик на запрос суда (л.д.1) пояснил в письменных возражениях, что восстановление сведений об аннулированном земельном участке в государственном кадастре недвижимости без соответствующего решения суда невозможно. Ответчик также обращает внимание суда, что истец вправе вновь обратиться в Филиал для постановки на кадастровый учет земельного участка с составом необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством. Третьи лица Управление Росреестра по ЯО, ГСК «Сажевик-7», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в лице своих представителей в суд не явились. Мнения по иску, возражений на иск не представили. Управление Росреестра по Ярославской области на запрос суда представило уведомление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отсутствии зарегистрированных прав на земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Суд рассмотрел дело в соответствии со статьей 167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны достаточно, подлежат удовлетворению. Установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, поставлен на кадастровый учет ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для выполнения кадастровых работ. Согласно части 4 статьи 24 названного Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух лет со дня постановки на учет объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация на него (либо государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истек двухлетний срок действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и в порядке внутриведомственного информационного взаимодействия филиалом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Тогда же - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА филиалом принято решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости. При этом в Письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.12.2011г. № Д23-5165 «О временном характере сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках» содержатся рекомендации органу кадастрового учета, который обязан аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права (либо не осуществлена государственная регистрация аренды - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности), а также в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования в отношении данного объекта недвижимости. В то же время, при поступлении в орган кадастрового учета вступившего в силу судебного акта, содержащего соответствующие указания, срок действия временного характера сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках может быть приостановлен, продлен или прекращен. Согласно письму Росреестра от 26.02.2010г. № 14-1343-ВК «Об аннулировании сведений о земельных участках, имеющих временный характер» с целью реализации части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" органу кадастрового учета рекомендуется не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в части 4 статьи 24 Закона о кадастре срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из ГКН, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Подразделение по регистрации прав), с целью получения информации о зарегистрированных правах; зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав (о государственной регистрации аренды); существующих на момент направления запроса правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования. После поступления от Подразделения по регистрации прав информации о наличии (отсутствии) указанных выше сведений (с указанием даты и номера государственной регистрации права, ограничения (обременения) права) подразделение, осуществляющее государственный кадастровый учет, в срок, предусмотренный частью 3 статьи 15 Закона о кадастре, в том числе принимает решение об аннулировании из ГКН сведений о земельных участках (в отношении земельных участков, права или ограничения (обременения) прав на которые не зарегистрированы и в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования. Материалами дела подтверждается, что в январе 2012г. 29 членов ГСК «Сажевик-7», в том числе Коптев А.Н., обратились в суд с иском к УЗР мэрии г. Ярославля о признании за каждым из них права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м в ГСК «Сажевик-7» по адресу: АДРЕС для эксплуатации гаражных боксов. По указанному делу в качестве третьего лица участвовало Управление Росреестра, которое извещалось надлежащим образом о судебном разбирательстве по иску членов ГСК о праве общей долевой собственности на рассматриваемый земельный участок. Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 22.03.2012г. за каждым из 29 истцов признано право собственности на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м, кадастровый номер 76:23:041001:96, для эксплуатации гаражных боксов, расположенного в ГСК «Сажевик-7» по адресу: АДРЕС. В том числе за Коптевым А.Н. признано право собственности на ... доли данного земельного участка. Решение суда вступило в законную силу 28.04.2012г. Согласно части 2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Однако в связи с аннулированием и исключением из государственного кадастра недвижимости филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области (в период судебного разбирательства по делу о праве на земельный участок) сведений о земельном участке площадью ... кв.м из земель населенных пунктов по АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, для эксплуатации гаражных боксов в ГСК «Сажевик-7», истец не имеет возможности в настоящее время зарегистрировать свое право собственности на ... доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, признанное решением суда. Из отзыва филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области о возможности истцу обратиться вновь для постановки на кадастровый учет земельного участка - не следует возможность сохранения при этом прежнего кадастрового номера, указанного в решении суда от 22.03.2012г., вступившем в законную силу 28.04.2012г. Истец не обжалует решение филиала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости. Истец просит восстановить в ГКН сведения о земельном участке, аннулированные в период судебного разбирательства по делу, поскольку аннулирование является препятствием для осуществления им прав, признанных судом в решении от 22.03.2012г. Вышеназванные нормы материального закона не содержат запрета на такое восстановление, с учетом конкретных изложенных в настоящем решении обстоятельств дела. Вышеназванные разъяснения федеральных служб и ведомств также не содержат запрета на восстановление сведений о земельном участке в кадастровом учете. По данному делу восстановление сведений является также юридически целесообразным действием, по мнению суда. Требования истца подлежат удовлетворению. Оснований для другого вывода по делу не усматривается. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 12, 56,57 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковые требования удовлетворить: Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью ... кв.м из земель населенных пунктов по АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, для эксплуатации гаражных боксов в ГСК «Сажевик-7». Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья И.Г.Красноперова