Дело № 2-1138/2012 Мотивированное решение составлено 23 июля 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации “20” июля 2012 года город Ярославль Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г. При секретаре Разживиной А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермоловой Е.Л. к департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о признании права собственности на гараж в ГСК «Дружба», Ус т а н о в и л: Решением ОРГАНИЗАЦИЯ 1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Об объединении гаражно-строительных кооперативов в карьере по ул. Нефтяников» были объединены ГСК «Строитель-81»,«ВНИИАТИ»,«Дорожный медик»,«Радуга»,«Силикатчик», «Калининец», «Политехник-2», «Жигули», «Метеор», «Вагонник», «Коммунальщик», «Лакокрасочник», «Теплосеть», «Дружба», «Дружба-1» «Лада»,«Зима-79» в один ГСК с установлением названия «Дружба». Постановлением мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ГСК «Дружба» был передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выдано свидетельство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о праве пользования землей площадью ... кв.м. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА общим собранием ГСК «Дружба» утвержден Устав ГСК. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА налоговым органом ГСК «Дружба» внесен в Единый государственный реестр юридических лиц. По данным ГУПТИиУН по ЯО по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА гаражи и кладовые в ГСК «Дружба» возведены самовольно, что препятствует владельцам зарегистрировать свое право собственности на индивидуальные гаражи и кладовые. Согласно заключениям пожарно-технической экспертизы, ОРГАНИЗАЦИЯ 2, ОРГАНИЗАЦИЯ 3 постройки возведены в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности, санитарных норм и правил, строительных норм и правил, не нарушают прав третьих лиц. В июне 2012 года Ермолова Е.Л. обратилась в суд с требованием к ДАРТГ мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о признании права собственности на гараж НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в блоке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Дружба». При судебном разбирательстве дела в качестве третьих лиц привлечены мэрия г.Ярославля и УЗР мэрии г. Ярославля. Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Истец Ермолова Е.Л. представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддерживает. Ответчик ДАРТГ мэрии г. Ярославля и третье лицо мэрия г. Ярославля представили письменный отзыв на иск, указав, что спорный объект в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ярославля, утвержденными решением ОРГАНИЗАЦИЯ 4 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, располагается в территориальной зоне П.4. Строительство объекта капитального строительства должно вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Департамент располагает следующими сведениями о строительстве в ОГСК «Дружба»: в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОГСК «Дружба» было разрешено осуществить пристройку на 2 бокса к существующим гаражам по АДРЕС, срок строительства - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОГСК «Дружба» были узаконены самовольно построенные гаражи на 14 боксов по АДРЕС; в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОГСК «Дружба» было разрешено осуществить строительство гаражей на 2 бокса в карьерах по АДРЕС; в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОГСК «Дружба» было разрешено осуществить работы по благоустройству и инженерному обеспечению территории, занятой гаражами в карьерах по АДРЕС и строительство гаражей на 5 боксов на территории ОГСК срок строительства - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Указанные гаражи введены в эксплуатацию не были. Сведениями о строительстве остальных гаражных боксов Департамент не располагает. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в порядке ст. 222 ГК РФ, с учетом п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью людей, при наличии вещных прав на земельный участок, где осуществлена самовольная постройка; а также при условии принятия лицом, создавших самовольную постройку, надлежащих мер к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство. Департамент и мэрия возражают в удовлетворении заявленных требований. Ответчик территориальная администрация Красноперекопского района мэрии г. Ярославля представила письменный отзыв на иск, указав, что не возражает против удовлетворения требования истца при предоставлении истцом согласований всех заинтересованных служб города о соответствии самовольной постройки санитарным, техническим норам и нормам пожарной безопасности. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Также сообщила, что жалоб и заявлений от граждан на нарушение их прав самовольной постройкой в адрес администрации не поступало. Третьи лица УЗР мэрии г. Ярославля, Ярославский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (к которому с ноября 2011г. от ГУПТИиУН по ЯО перешли функции по инвентаризации объектов недвижимости), Управление Росреестра по ЯО, ГСК «Дружба» извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили. Возражений на иск не представили. Управление Росреестра по Ярославской области уведомлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сообщило об отсутствии зарегистрированных прав на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в блоке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Дружба» АДРЕС. Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданских дел № 2-107/2009 и № 2-120/2009 по аналогичным искам других членов ГСК «Дружба», оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что требования истца законны, обоснованы достаточно, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным требованиям. Установлено, что решением ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вышеуказанные гаражно-строительные кооперативы объединены в один ГСК (по отдельным документам ОГСК, то есть «объединенный ГСК») с установлением названия «Дружба». Постановлением мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право пользования земельными участками гаражно-строительным кооперативам» ОГСК «Дружба» был передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок согласно приложению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. На основании указанного постановления ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выдано свидетельство о праве пользования землей. Отсутствие акта ввода гаражей в эксплуатацию само по себе не свидетельствует о том, что земельный участок не был предоставлен под строительство гаражей, то есть отсутствуют доказательства неправомерности использования земельного участка, как и нет доказательств неправомерности многолетней эксплуатации гаражей в данном гаражном блоке, в том числе гаража по заявленному иску. В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно заключению пожарно-технической экспертизы ОРГАНИЗАЦИЯ 5 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН постройки возведены в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности (СНиП 2.07.01-89* Приложение 1* п.10 «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений»). Согласно экспертному заключению ОРГАНИЗАЦИЯ 3 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, составленному на основании визуального обследования комплекса боксовых гаражей ГСК «Дружба» АДРЕС, построенного в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, комплекс состоит из 34-х одноэтажных блоков с различным количеством машиномест. Всего ... гаражей. Здания кирпичные, одноэтажные. Фундаменты ленточные сборные железобетонные. Перекрытия сборные железобетонные. Кровля скатная, рулонная (рубероид) по битумной мастике. Въездные ворота металлические. Все блоки имеют систему электроснабжения. Вентиляция гаражей естественная, приточно-вытяжная. На территории комплекса выполнены работы по благоустройству. Все построенные объекты комплекса выполнены с соблюдением действующих строительных норм и правил, все нормативные санитарные и противопожарные разрывы соблюдены. Построенный комплекс боксовых гаражей не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (подпункт 40 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ), а также не нарушает санитарные, противопожарные и другие нормы и правила, действующие на территории РФ. Согласно заключению по узаконению гаражей ОРГАНИЗАЦИЯ 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Управление согласовало представленные материалы. Согласно выписке из списка членов ГСК «Дружба» Ермолова Е.Л. является членом ГСК «Дружба» и в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ ей принадлежит на праве собственности гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в блоке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. С учетом изложенного в совокупности требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ не усматривается препятствий к признанию права собственности на гараж НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в блоке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Дружба» именно за Ермоловой Е.Л., являющейся членом ГСК «Дружба», что подтверждается списком членов ГСК, справкой ГСК. Оснований для другого вывода по делу не усматривается. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 12, 56, 57 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Признать за Ермоловой Е.Л. право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН блока НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, лит. «...», в ГСК «Дружба» по адресу: АДРЕС. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. Судья И.Г. Красноперова