Дело № 2-685/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 марта 2011 г. г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Донцовой Н.С.
при секретаре Кочетковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивиной В.Е. к Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии,
у с т а н о в и л :
Ивина В.Е. 02.12.2010 г. обратилась в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно решению об отказе в установлении пенсии начальника Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в специальный стаж Ивиной В.Е. не включены периоды с 22.04.1991 по 22.06.1991, с 06.09.1995 по 06.10.1995, с 24.05.2000 по 28.06.2000, с 06.09.2005 по 06.10. 2005, курсы повышения квалификации., кроме того не включен период с 04 09 2010г по 02 12 2010г в том числе период с 01.11.2010 г. по 02.12.2010 г- курсы повышения квалификации.
Ивина В.Е. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии, в судебном заседании пояснила, то, что 02 декабря 2010 года Ивина В.Е., обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не включены следующие периоды ее работы: с 22.04.1991 по 22.06.1991, с 06.09.1995 по 06.10.1995, с 24.05.2000 по 28.06.2000, с 06.09.2005 по 06.10. 2005, с 01.11.2010 по 02.12.2010, когда она находилась на курсах повышения квалификации., а также период работы в должности .... физиотерапевтического отделения МКУЗ МСЧ ЯЗДА с 04.09.2010 по 31.10 2010 г. Считает данное решение незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям: при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, при этом работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в том числе и в Пенсионный фонд. Тем самым указанный период деятельности медицинского работника является страховым и должен включаться в страховой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно как соответствующий требованиям законодательства о пенсиях (ст. 10 Закона № 173-ФЗ). Это подтверждается и Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.11.2006 г. № 4-В06-42. На основании вышеизложенного, ст. 27Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 15.12. 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», гл. 25 ГПК РФ просит суд:
- признать недействительным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
- включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды с 22.04.1991 по 22.06.1991, с 06.09.1995 по 06.10.1995, с 24.05.2000 по 28.062000, с 06.09.2005 по 06.10. 2005, с 01.11.2010 по 02.12.2010, когда Ивина В.Е. находился на курсах повышения квалификации,
- включить в специальный стаж для назначения пенсии период работы в должности .... физиотерапевтического отделения МКУЗ МСЧ ЯЗДА 04.09.2010 по 31.10.2010г.;
- назначить досрочно трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в УПФ РФ в г. Ярославле (межрайонное) с 02.12.2010 г.
- взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей.
Представитель ответчика Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) по доверенности – Тузкова М.В. в судебном заседании исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы в должности .... физиотерапевтического отделения МКУЗ МСЧ ЯЗДА 04.09.2010 по 31.10.2010г. признала. А также пояснила о том. что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не соблюдается одно из условий включения периодов в спец. стаж, а именно, наличие факта выполнения работы.. Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации по своей правовой природе не могут рассматриваться, как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой,. Установление и выплата пенсий производится в строгом соответствии с действующим законодательством РФ., пенсия устанавливается и выплачивается при наличии права на ее получение, которое определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данными законами. Таким образом, правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют. Просят суд отказать в удовлетворении исковых требований Ивиной В.Е..
Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не мене 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только городах, независимо от их возраста. Согласно п. 3 ст. 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН МКУЗ МСЧ ЯЗДА от 28.03.2011г. Ивина В.Е. работает в «Медико-санитарной части Ярославского завода дизельной аппаратуры» в должностях: ..... В периоды с 22.04.1,991 г. по 22.06.1991 г.; с 06.09.1995 г. по 06.10.1995 г., с 24.05.2000 г. по 28.06.2000 г., с 06.09.2005 г. по 06.10.2005 г., с 01.11.2010 г. по 02.12.2010 г. обучалась на курсах.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.04.1991 по 22.06.1991, с 06.09.1995 по 06.10.1995, с 24.05.2000 по 28.06. 2000г., с 06.09.2005 по 06.10.2005, с 01.11.2010 г. по 02.12.2010 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по следующим основаниям: согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение».
Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж, поскольку в эти периоды Ивина продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж.
Период работы в должности .... физиотерапевтического отделения МКУЗ МСЧ ЯЗДА 04.09.2010 по 31.10.2010г. подлежит включению в стаж поскольку истец работала в указанный период в должности и учреждении, предусмотренными списками, также суд учитывает признание иска ответчиком в данной части.
В соответствии с ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» пенсия Ивиной должна быть назначена с 02.12.2010 г., поскольку к этому моменту Ивина объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.191-197 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение начальника Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА согласно которому Ивиной В.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным.
Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Ивиной В.Е., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды: с 04.09.2010 по 31.10.2010г., с 22.04.1991 по 22.06.1991, с 06.09.1995 по 06.10.1995, с 24.05.2000 по 28.06. 2000г., с 06.09.2005 по 06.10.2005, с 01.11.2010 г. по 02.12.2010 г.
Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Ивиной В.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 02.12.2011 года - с момента обращения.
Взыскать с Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) в пользу Ивиной В.Е. государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.С. Донцова