Дело № 12-81 \2010
РЕШЕНИЕ
22 октября 2010 года город Ярославль
Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе судьи Барышниковой А.Н.
с участием
заявителя Тюльпинова О.М.
его представителя Леонтьева А.В.
представителя ОР ДПС ГИБДД при УВД ЯО ФИО1
заинтересованного лица ФИО2
ее представителя Самойлова А.С.
при секретаре Волчковой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тюльпинова О.М. на постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД г.Ярославля ФИО3 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса РФ об АП,
у с т а н о в и л :
Постановлением инспектора ДПС ОР ГИБДД г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, гр. Тюльпинову О.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.13 Кодекса РФ об АП, за управление ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 09.00 часов в районе АДРЕС 1, автомашиной АВТОМОБИЛЬ 1 при движении по ул. Гудованцева в сторону улицы Закгейма, на перекрестке равнозначных дорог (ул.Гудованцева и ул.Декабристов) не уступил дорогу автомобилю АВТОМОБИЛЬ 2 под управлением ФИО2 выезжавшему на улицу Гудованцева справа от Тюльпинова (с улицы Декабристов в сторону ЮЗОД), в нарушение п. 13.11 ПДД РФ, в результате чего произвел столкновение с этим автомобилем.
Данное постановление он обжаловал в суд, мотивировав тем, что в его действиях нет состава административного правонарушения, так как, не смотря на то, что на указанном перекрестке не установлены знаки «Главная дорога» или «Уступи дорогу», улица Декабристов по отношению к улице Гудованцева является второстепенной дорогой, поскольку улица Гудованцева на всем протяжении имеет асфальтовое покрытие, по ней в связи ремонтом Московского проспекта движется большая часть всего транспорта в направлении Ярославль-Москва, Ярославль-Кострома, Ярославль-Иванова; в то же время улица Декабристов имеет лишь грунтовое покрытие (укатанный гравий). Кроме того, улица Декабристов не предназначена для сквозного движения, так как один ее конец заканчивается тупиком. Запретов на обгон на улице Гудованцева нет. Избежать столкновения он не мог, так как автомобиль под управлением ФИО2 выехал на улицу Гудованцева в непосредственной близости от его автомобиля. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения..
В судебном заседании Тюльпинов О.М. и его защитник Леонтьев А.В. жалобу поддержали, по основаниям, изложенным в ней, настаивая на том, что Тюльпинов двигался по главной дороге и должен был для определения значения дороги при отсутствии знаков 2.1, 2.3.1 – 2.3.3 или 5.1. руководствоваться положениями п.1.2 ПДД о соотношении дорожного покрытия. Он считает, что дорога на ул.Декабристов представляет из себя укатанный гравий. Фактически автомобиль ФИО2 двигался и ударил его автомобиль в правую сторону, повредив ее на всем протяжении от переднего до заднего крыла. Автомобиль ФИО2 после столкновения остался повернутым влево, а не вправо.
Представитель ОР ДПС ГИБДД при УВД ЯО счел позицию стороны Тюльпинова обоснованной, а его привлечение к административной ответственности не законным.
Заинтересованное лицо ФИО2 и ее защитник просили постановление ГИБДД оставить без изменения, поскольку сотрудники ГИБДД дали правильную оценку данного перекрестка как равнозначного с учетом того, что на некотором расстоянии от перекрестка улица Декабристов, по которой она двигалась на своей машине, также имеет асфальтовое покрытие за которым идет также с одной стороны асфальт, а со стороны ее движения твердое песчано-гравийное, а не грунтовое. Она при выезде на перекресток остановилась с целью убедится об отсутствии помехи справа, в соответствии с ПДД. Машина Тюльпинова в нарушение требований проезда на равнозначном перекрестке обогнала колонну машин, попускавших ее, выехала на встречную полосу движения и совершила столкновение с ее машиной, повредив всю ее правую сторону.
Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, пришел к выводу о законности и обоснованности жалобы Тюльпинова.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, его совершившее, виновность этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все эти обстоятельства, согласно ст.26.2-26.3 КоАП РФ, подлежат доказыванию, органом, должностным лицом, привлекающим виновное лицо к административной ответственности. Эти обстоятельства должны отражаться в протоколе и постановлении.
Тюлпинов как водитель является субъектом данного состава правонарушения.
При выезде на нерегулируемый перекресток, каким является перекресток улиц Гудованцева и Декабристов водитель должен исходить из понятий перекрестка равнозначных или перекрестка неравнозначных дорог.
На перекрестке равнозначных дорог, согласно п. 13.11. ПДД, водитель обязан уступить транспортным средствам (ТС) справа. Согласно п.13.9 ПДД, на перекрестке неравнозначных дорог водитель ТС, движущийся по второстепенной дороге, должен уступить дорогу ТС, приближающимся по главной дороге, не зависимо от направления их дальнейшего движения.
Таким образом, юридическое значение имеет характер данного нерегулируемого перекрестка.
Сотрудник ГИБДД, вынося постановление и усматривая нарушение п.13.11 ПДД в действиях Тюльпинова, исходил из того, что место ДТП находится на нерегулируемом равнозначном перекрестке, то есть обе дороги главные. На этом настаивает сторона ФИО2. При этом она исходит из того, что характер покрытия соответствует понятию главной дороги: несколько метров от перекрестка улица Декабристов, по которой она двигалась, управляя своей машиной, покрыта асфальтом, с противоположной стороны перекрестка, она почти вся имеет асфальтово - бетонное покрытие. С стороны ее движения за асфальтовым покрытием она имеет песчано – гравийное покрытие, что подтвердила соответствующей справкой ОРГАНИЗАЦИЯ.
Оценивая позиции сторон и законодательство, суд счел постановление ГИБДД не обоснованным.
В соответствии с п.1.2 ПДД «Главная дорога» - дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 – 2.3.3 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.
Грунтовой дорогой следует считать дорогу, поверхность которой образует в значительной степени естественной грунт (земля), которой и является основой такой дороги. Укрепление и улучшение грунтовой дороги путем включения в грунтовую основу гравия, частицы которого не соединены между собой, не позволяют отнести такую дорогу к дорогам с твердым покрытием, поскольку под твердым покрытием подразумевается такое покрытие, которое не может быть расчленено на мелкие частицы при обычном физическом воздействии (лента асфальта, каменные и бетонные плиты, брусчатка, булыжник).
Улица Гудованцева на всем протяжении имеет асфальтовое покрытые, она согласно схемы более широкая, чем улица Декабристов, по ней в июне 2010 года движение в связи с ремонтом Московского проспекта было очень интенсивным не только для внутри городского транспорта, но и по направлениям: Ярославль-Москва, Ярославль-Кострома, Ярославль-Иваново. Запретов на обгон на улице Гудованцева нет. Знаков 2.1, 2.3.1 – 2.3.3 или 5.1 на улице Гудованцева не установлено. Этих обстоятельств не оспаривали обе стороны.
Утверждение стороны ФИО2 о том, что улица Декабристов аналогичная, не соответствует действительности и представленным доказательствам, в том числе справке ОРГАНИЗАЦИЯ.
На фотографиях (л.д.18-26) четко видна структура дорожного покрытия улицы Декабристов (укатанный гравий, кроме небольшого участка асфальта непосредственно перед перекрестком).
Х-образное пересечение проезжих частей двух улиц, специально предназначенных для движения транспортных средств, является в соответствии с п.1.2 ПДД именно перекрестком.
Состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.12.13 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Таким образом, достоверно установлено, что улица Гудованцева по отношению к улице Декабристов является главной.
То есть, машина под управлением Тюльпинова непосредственно перед столкновением с машиной под управлением ФИО2, двигался по главной дороге, а ФИО2 выезжала на главную дорогу со второстепенной. Следовательно, ФИО2 в соответствии с п.п.1.5,8.1, 13.9 ПДД обязана была убедиться в безопасности предпринятого ею маневра, не создавать помех другим участникам движения и уступить дорогу автомобилю под управлением Тюльпинова.
Кроме того, по смыслу ст.13.13 ПДД, если водитель не может определить наличие покрытия на дороге, то есть сомневается в характере дороги, а знаков приоритета нет, он должен считать, что находится на второстепенной дороге.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, в случаях наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП, обстоятельством, исключающим производство по делу, является отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Тюльпинова О.М. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД по г.Ярославлю ФИО3 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении Тюльпинова О.М. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 Кодекса РФ об АП отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Н. Барышникова