Дело № 12-32\2011
РЕШЕНИЕ
14 апреля 2011 года город Ярославль
Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе судьи Барышниковой А.Н.
с участием
заявителя Вахлакова А.В.
его представителя Кремнева А.Н.
при секретаре Волчковой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вахлакова А.В. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД по г. Ярославлю ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса РФ об АП
у с т а н о в и л :
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД по г.Ярославлю ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, гр. Вахлакову А.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 Кодекса РФ об АП, за нарушение п.14.1 ПДД. Согласно постановлению, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 19.27 часов на АДРЕС 1 при управлении автомобилем АВТОМОБИЛЬ, Вахлаков А.В. не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.
Данное постановление он обжаловал в суд. Не оспаривая время, место и факт управления автомобилем АВТОМОБИЛЬ на котором он двигался по АДРЕС 1, считает, что он не совершал вмененного ему административного правонарушения, поскольку пешеходов в зоне видимости не было. Никаких доказательств нарушения им Правил дорожного движения, предоставлено не было, в том числе, протокол об административном правонарушении не составлялся, объяснения от него и свидетелей не отбирались, видео- фото - съемки не производилось. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Вахлаков А.В жалобу поддержал, по основаниям, изложенным в ней, пояснив, что при остановке его сотрудником ГИБДД им оспаривалось невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу. Инспектором в нарушение процессуальных норм было вынесено постановление, без составления протокола об административном правонарушении, чем были нарушены его права на защиту, возможность дать объяснения по факту привлечения к административной ответственности.
Его представитель поддержал жалобу Вахлакова А.В. по основаниям, изложенным в жалобе.
Представитель ДПС ГИБДД при УВД ЯО в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлено.
Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, пришел к выводу о законности и обоснованности жалобы.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, его совершившее, виновность этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все эти обстоятельства, согласно ст.26.2-26.3 КоАП РФ, подлежат доказыванию, органом, должностным лицом, привлекающим виновное лицо к административной ответственности. Эти доказательства должны отражаться в протоколе и в постановлении, в том числе, объяснения лица, привлекающегося к административной ответственности, объяснения свидетелей.
Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД отнесен ст.23.3 Кодекса РФ об АП к должностным лицам органов внутренних дел (милиция), могущих рассматривать дела об административных правонарушениях в области дорожного движения.
Состав правонарушения, предусмотренный ст.12.18 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно ч.1 ст.28.6 Кодекса РФ об АП в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания.
Согласно ч.2 ст.28.6 Кодекса РФ об АП в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Вахлаков А.В. как водитель является субъектом данного состава правонарушения.
Как видно Вахлаков А.В. оспаривает совершение им вмененного правонарушения.
У суда нет оснований не доверять показаниям заявителя. В этом случае доводы заявителя должны быть должностным лицом, привлекающим водителя к ответственности, опровергнуты доказательствами, не вызывающими сомнений.
Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об АП эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и др.
Согласно ч.2 ст.26.7 Кодекса РФ об АП документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.
Однако материал не содержит ни одного доказательства.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья при установлении обстоятельств, исключающих производство по делу, в данном случае, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, прекращает производство по делу.
Руководствуясь ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Вахлакова А.В. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УВД по г.Ярославлю ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении Вахлакова А.В. о привлечении к административной ответственности по ст.12.18 Кодекса РФ об АП отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Н. Барышникова