Дело № 12- 74/2012 года Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении 19 сентября 2012 года г. Ярославль Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Кутузова С.В., при секретаре Суторминой А.С., с участием представителя Скороходова А.Г. (по доверенности) - Поваровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле жалобу представителя по доверенности Серебряковой А.А. в интересах лица, подвергнутого административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей – Скороходова А.Г., на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей судебного участка № 1 Красноперекопского района г. Ярославля вынесено постановление о назначении Скороходову А.Г. административного наказания в виде штрафа в размере ..... рублей, по факту невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Представитель Скороходова А.Г. по доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л/д 27) – обжаловала данное постановление в Красноперекопский районный суд г. Ярославля. Выражая несогласие с постановлением мирового судьи, представитель в жалобе указала, что постановление подлежит отмене, поскольку суд не учел характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение Управляющей организации и социальную направленность ее деятельности. Не была дана оценка протокола об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении ОНД по Красноперекопскому району г.Ярославля были не соблюдены сроки составления протокола об административном правонарушении, предусмотренные п.3 ст.28.5 КоАП, согласно которому протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В данном случае факт административного правонарушения был установлен 25.06.2012г., однако протокол административным органом был составлен спустя 24.07.2012г., т.е. практически спустя месяц. Данный факт является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. На это нарушение мировому судье указывалось в судебном заседании, и в такой ситуации судья должен был проанализировать допущенные при составлении протокола нарушения и оценить значимость этих нарушений, которые имеют первостепенное значение. В судебном заседании представитель Скороходова А.Г. – Поварова Т.В. (по доверенности) жалобу поддержала, повторив указанные в ней доводы, просила постановление мирового судьи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отменить, производство по делу прекратить, вынести по делу новое постановление, объявив Скороходову А.Г. устное замечание. В судебное заседание Скороходов А.Г., извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения материала, не явился, уважительных причин своей неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. Суд рассмотрел жалобу по имеющейся явке и представленным доказательствам. Выслушав представителя Скороходова А.Г. по доверенности Поварову Т.В., исследовав и оценив письменные материалы, все доказательства в их совокупности, суд считает, что жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Установлено, что 01.04.2011 г. Скороходову А.Г. выдано предписание НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 20.04.2012 г. Как следует из диспозиции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность по указанной статье наступает в том случае, если в установленный срок не было исполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Согласно акта проверки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.06.2012 г. следует, что предписание органа государственного контроля (надзора) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в установленный срок до 20.04.2012 г. выполнено не в полном объеме, выявленные нарушения не устранены. Установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении процессуальные требования КоАП РФ не нарушены. Протокол в соответствие с п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ составлен правомочным на его составление должностным лицом органов внутренних дел. Протокол об административном правонарушении в силу ст.26.2, 26.11 КоАП РФ исследован мировым судьей в совокупности с другими, собранными по делу доказательствами. Доводы, изложенные представителем Скороходова А.Г. по доверенности в жалобе, и поддержанные в судебном заседании исследованы мировым судьей, им дана надлежащая юридическая оценка. Выводы мирового судьи о том, что ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» не приняты все меры по выполнению предписания от 1.04.2011года в установленный срок являются правильными, основанными на оценке всех представленных в административном материале доказательств. Установлено, что управление вышеназванными многоквартирными домами осуществляет по договорам управления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОАО «Управдом Красноперекопского района», в перечень коммунальных услуг, предоставляемых ОАО «Управдом Красноперекопского района» по договору управления входит содержание и ремонт жилого помещения, ОАО «Управдом Красноперекопского района» сроки по предписанию от 1.04.2011г. нарушило. При таких обстоятельствах, оснований для признания действий Скороходова А.Г. в совершении административного правонарушения малозначительными не имеется. Мировой судья, исследовав представленные доказательства, обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Скороходова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Все исследованные судом доказательства, изобличающие Скороходова А.Г. допустимы и достаточны для признания его виновным в совершении административного правонарушения. Фактические обстоятельства по делу судом установлены полно и правильно. Наказание Скороходову А.Г. назначено законное, с учетом всех обстоятельств, минимальное, предусмотренное санкцией указанной нормы административного закона. Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского района г. Ярославля по делу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении Скороходова А.Г. по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя Скороходова А.Г. по доверенности – Серебряковой А.А.. без удовлетворения. Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения и кассационному обжалованию не подлежит. Судья С.В. Кутузова