Дело № 12/-22/2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 марта 2011 года г. Ярославль
Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Кутузова С.В., единолично,
при секретаре Суторминой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле жалобу лица, подвергнутого административному наказанию в виде штрафа – Кондратюка А.М. на постановление Административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Административной комиссией Красноперекопского района г. Ярославля вынесено постановление о назначении Кондратюку А.М. административного наказания в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей, по факту совершения действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания.
Кондратюк А.М. обжаловал данное постановление в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.
Выражая несогласие с постановлением Административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Кондратюк А.М. в жалобе указал, что постановление подлежит отмене, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия. Кроме того, наложенных на него штраф в размере пяти тысяч рублей, подлежит снижению, так как максимальный штраф, предусмотренный ч.1 ст.12 Закона ЯО «Об административных правонарушениях» составляет две тысячи рублей. Полагает, что ему должно быть назначено наказание в виде предупреждения.
В судебное заседание Кондратюк А.М, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения административного материала, не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил, ходатайств об отложении не заявлял.
В судебном заседании представитель Административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля_(по доверенности) Тихомирова А.В. просила постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА изменить, снизить сумму штрафа до 500 рублей, поскольку 5000 рублей ему ошибочно назначено, пояснив, что собранные по делу доказательства являются допустимыми и достаточно изобличающими Кондратюка А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» № 100-з от 03.12.2007 г., добытыми в соответствии с требованиями административного закона, показала, что о рассмотрении дела на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кондратюк А.М. был извещен своевременно путем направления в его адрес повестки с заказным уведомлением, которое до настоящего времени в адрес комиссии не поступило.
Суд рассмотрел жалобу по имеющейся явке и представленным доказательствам.
Выслушав представителя Административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля_(по доверенности) Тихомирову А.В., исследовав и оценив письменные материалы, все доказательства в их совокупности, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с 22 час. 45 мин. до 01 час. 00 мин. Кондратюк А.М. громко слушал музыку по адресу: АДРЕС, чем мешал отдыхать окружающим и нарушал тишину и покой граждан в ночное время.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, против которого оно возбуждено. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Принимая решение о рассмотрении административного материала ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Административная комиссия Красноперекопского района г. Ярославля, оценив представленные данные в совокупности и конкретные обстоятельства по делу, пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Кондратюка А.М., признав его надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения материала.
Исходя из положений п.п.1,2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, орган должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении. Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку, в представленных материалах отсутствуют данные о надлежащем извещении лица, что является существенным процессуальным нарушением. В материалах дела об административном правонарушении имеется копия повестки, направленной в адрес Кондратюка А.М. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, однако, уведомление о вручение повестки, отсутствует. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении также отсутствуют сведения о дате рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, сведения о надлежащем извещении Кондратюка, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.
При таких обстоятельствах, доводы Кондратюка А.М. о том, что при вынесении постановления нарушено его право на защиту, являются состоятельными.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ существенное нарушение при рассмотрении дела процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влечет безусловную отмену обжалуемого постановления.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Принимая во внимание, что установленный ст.30.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Доводы жалобы относительно назначенного наказания суд не обсуждает, поскольку производство по делу прекращается, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу лица, подвергнутого административному наказанию - Кондратюка А.М., удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях» в отношении Кондратюка А.М., отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в десятидневный срок, путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.
Судья С.В. Кутузова