Дело № 5-19\12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28.04.2012 г. г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Курапин А.В. с участием представителя психоневрологического интерната- ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБУ социального обслуживания ЯО Красноперекопский психоневрологический интернат (АДРЕС 1), ранее не привлекавшегося к административной ответственности;

УСТАНОВИЛ:

В Красноперекопский районный суд для рассмотрения по существу поступило возбужденное Управлением Росздравнадзора по ЯО дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно), в отношении юридического лица ГБУ социального обслуживания ЯО Красноперекопский психоневрологический интернат (далее- интернат). Данному юридическому лицу инкриминируется следующее: в ходе плановой выездной проверки интерната, проведенной сотрудниками Управлением Росздравнадзора по ЯО в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, было установлено, что в интернате работает штатный врач- дерматовенеролог, хотя в выданной интернату лицензии этот вид медицинской деятельности не указан.

Представитель интерната в судебном заседании вину интерната в совершении инкриминированного правонарушения признал, но просил при вынесении решения по делу учесть следующие обстоятельства: выявленное нарушение связано с тем, что интернату, несмотря на принимаемые меры, не удалось своевременно оформить лицензию на дерматовенерологию, поскольку Управление Роспотребнадзора не согласовало представленные интернатом документы, потребовав переместить кабинет дерматовенеролога в иное место, расположенное не на обычном маршруте передвижения больных, оборудовать кабинет вытяжкой с биофильтром. Для выполнения этих требований интернатом принимаются исчерпывающие меры, но для этого необходим определенный разумный срок. Интернат является социальным учреждением, финансирование которого осуществляется из бюджета области. На уплату штрафа в размере, предусмотренном санкциями ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, у интерната нет средств.

Представитель Управления Росздравнадзора по ЯО, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя интерната, исследовав представленные письменные материалы и все доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что инкриминированное интернату правонарушение нашло свое подтверждение, как и вина интерната в его совершении.

Однако, указанное правонарушение следует отнести к малозначительным. Судом установлено, что в соответствии с выданной интернату лицензией, он осуществляет разнообразные виды медицинской деятельности. В штатном расписании интерната предусмотрена и должность врача- дерматовенеролога. Оформление лицензии на осуществление в интернате дерматовенерологии возможно только после фактического зачисления в штат врача- дерматовенеролога. Сразу же после зачисления в штат интерната этого врача администрация интерната предприняла меры для оформления лицензии на дерматовенерологию. Однако, для получения интернатом такой лицензии возникли технические препятствия, которые интернат активно устраняет. Об этом свидетельствуют представленные интернатом документы: заявления руководителя интерната в Управление Роспотребнадзора с приложениями от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.; договор поставки воздухообменника с биофильтром и другие документы. Деятельность дерматовенеролога интерната не представляла какой-либо реальной опасности для жизни и здоровья людей; напротив, она была социально направленной. Интернатом приняты исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений. В деле отсутствуют сведения о привлечении интерната к административной ответственности ранее. Действия (бездействие) интерната не повлекли за собой значимых общественно- опасных последствий, не представляли опасных угроз для граждан, общества и государства. Наказание, предусмотренное санкциями ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ для юридических лиц (штраф в размере от 170000 до 250000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток), явно несоразмерно характеру вышеуказанных нарушений. В связи с этим, для устранения нарушения достаточно обьявления интернату устного замечания.

Таким образом, производство по делу об указанном административном правонарушении подлежит прекращению в связи с малозначительностью. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 2.10, 19.20 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБУ социального обслуживания ЯО Красноперекопский психоневрологический интернат прекратить по малозначительности; освободить Красноперекопский психоневрологический интернат от административной ответственности и ограничиться обьявлением Красноперекопскому психоневрологическому интернату устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В.Курапин