Материал № 5-42\2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 октября 2010 года город Ярославль
Судья Красноперекопского районного суда г.Ярославля Барышникова А.Н.,
с участием
помощника прокурора Красноперекопского района г.Ярославля Поликарповой О.А.
индивидуального предпринимателя Шибанова В.В.
при секретаре Волчковой М.С.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Шабанова В.В., ...
...
...
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП,
установил :
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА при проведении проверки прокуратурой Красноперекопского района г.Ярославля совместно с отделом государственного пожарного надзора по Фрунзенскому и Красноперекопскому району г.Ярославля противопожарного состояния помещения кафе «ИП Шабанов В.В.», расположенного по адресу: АДРЕС 1 было установлено, что в данном помещении нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, введены в действие с 30.06.2007г., зарегистрированы в Минюсте РФ от 27.06.2003; Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 315, введены в действие 30.06.2003г., НПБ 104-03 утвержденные приказом МЧС России от 20.06.2003г. № 323, введены в действие 30.06.2003г.,Приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.2007г.; а именно:
- в нарушение пункта 108 прил.3 ППБ 01-03 помещения кафе не обеспечены первичными средствами пожаротушения;
- в нарушение Приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.2007г. ответственные за противопожарное состояние помещений не направлены на обучение;
- в нарушение пункта 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, помещения кафе не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- в нарушение пункта 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03 помещения кафе не оборудованы системой оповещения при пожаре;
- в нарушение пункта 13 ППБ 01-03 на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- в нарушение пункта 15 ППБ 01-03 распорядительными документами (приказами) не установлен соответствующий пожарной опасности объекта противопожарный режим, в том числе: не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы действия работников при обнаружении пожара. Не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожаро-техническому минимуму;
- в нарушение пункта 60 ППБ 01-03 допущена эксплуатация электропроводки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией;
- в нарушение пункта 57 ППБ 01-03 монтаж и эксплуатация электрических сетей не соответствует требованиям нормативных документов на электроэнергетике;
- в нарушение пункта 160 ППБ 01-03 допущено хранение древесного угля в помещении бильярдной.
В судебном заседании помощник прокурора Красноперекопского района г.Ярославля постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал и просил приостановить деятельность кафе, поскольку выявленные нарушения могут привести к тяжелым последствиям в виде причинения вреда здоровью и гибели людей.
Индивидуальный предприниматель Шибанов В.В., которому были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, не оспорил результатов проверки прокуратуры и ОГПН и пояснил, что к моменту рассмотрения дела нарушения, в основном не устранены, поскольку требуют финансовых и временных затрат. Из биллиардной убран древесный уголь и помещение кафе частично обеспечено средствами пожаротушения.
Суд, исследовав административный материал в отношении ИП Шабанова В.В., пришел к выводу об обоснованности и законности привлечения его к административной ответственности.
Указанное правонарушение предусмотрено ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП.
ИП Шабанов В.В., исходя из примечания к ст.2.4 Кодекса РФ об АП, является субъектом данного правонарушения как должностное лицо, осуществляющие предпринимательскую деятельность в области по оказанию услуг населению.
Согласно договору аренды № ... от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и дополнительного соглашения к нему помещения кафе у ОРГАНИЗАЦИЯ 1 несет ответственность за противопожарную безопасность. Установление нарушений, согласно акту ОГПН по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., указанных требований пожарной безопасности свидетельствует о том, что он выполнил объективную сторону данного состава административного правонарушения.
Административное правонарушение подтверждается
Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ альтернативная. Однако суд счел необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе.
Согласно ст. 3.12. КоАП РФ, административное приостановление деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В арендуемом индивидуальным предпринимателем помещении кафе пребывает большое количество людей. Количество и характер установленных нарушений противопожарной безопасности не исключают возникновения последствий угрожающих жизни и здоровью работающих в кафе лиц и посетителей.
Поскольку ИП Шибанов В.В. к моменту рассмотрения дела не устранил указанные в акте нарушения не смог сказать, в какой срок он сможет их устранить, суд счел необходимым применить максимальный срок приостановления.
Обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу, предусмотренные ст.26.1 Кодексом РФ об АП, установлены.
Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Индивидуальному предпринимателю Шабанову В.В. назначить административное наказание ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП в виде административного приостановления деятельности в арендуемом помещении кафе, расположенного АДРЕС 1 сроком на 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья А.Н. Барышникова