Дело № 5-1\2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11февраля 2011 года город Ярославль
Судья Красноперекопского районного суда г.Ярославля Барышникова А.Н.,
с участием
представителя МДОУ детский сад № 48 заведующей ФИО1
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 48, расположенного по адресу: АДРЕС 1
Свидетельство о государственной регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП,
установил :
В период с 10.00 час. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 11.00 часов ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с 08.00 часов ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 08.30 час. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании распоряжения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА главного государственного инспектора Красноперекопского района г.Ярославля по пожарному надзору при проведении плановой проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности было установлено, что в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 48 нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, введены в действие с 30.06.2007г., зарегистрированы в Минюсте РФ от 27.06.2003; Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 01.01.1998г. постановлением Минстроя России от 13.02.97г. № 18-7, а именно:
- в нарушение пункта 3 ППБ 01-03, п.6.12* СНиП 21-01-97* отсутствуют вторые эвакуационные выходы в помещениях, предназначенных для одновременного пребывания более 10 человек (группы № 1, № 2, № 3, № 5 расположенные на втором этаже)
В судебном заседании представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 48 ФИО1, которой были разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, пояснила, что здание 1953 года постройки, эти выходы изначально не были предусмотрены. После проверки вопрос о переоборудовании второго этажа здания решается, но это будет не скоро. На втором этаже расположены 4 группы: три по 15 детей и одна – 20 детей. В случае необходимости одновременного выхода всех со второго этажа обеспечивается несколькими дополнительными выходами на первый этаж. Просит не применять меру воздействия в виде приостановления деятельности детского учреждения.
Представитель отдела НД по Красноперекопскому району г.Ярославля не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Суд, исследовав административным материал пришел к выводу об обоснованности и законности привлечения детсада к административной ответственности.
Указанное правонарушение подтверждается Актом проверки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отделом НД по Красноперекопскому району г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протоколом об административном правонарушении.
Представленные суду доказательства в совокупности подтверждают факт административного правонарушения, совершенного Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 48
Указанное правонарушение предусмотрено ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 48, исходя из примечания к ст.2.10 Кодекса РФ об АП, является субъектом данного правонарушения как юридическое лицо, осуществляющие деятельность в области по оказанию услуг населению. Поскольку в дошкольном учреждении одновременно пребывает большое количество малолетних детей и с учетом выявленного нарушения требований пожарной безопасности, то детский сад № 48 выполнил объективную сторону данного состава административного правонарушения.
Обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу, предусмотренные ст.26.1 Кодексом РФ, установлены.
Однако суд не установил прямого умысла на совершение этого правонарушения, поскольку здание постройки 1953 года. В настоящее время предпринимаются меры к переоборудованию здания с учетом обеспечения правил противопожарной безопасности. Суд, при назначении наказания Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 48 учитывает, что санкция вмененной статьи правонарушения альтернативная. Административное приостановление является исключительной мерой и применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей.
В данном случае суд счел возможным не применять эту меру, с учетом того, что срок приостановления дается для устранения нарушения. Однако даже максимальный срок приостановления работы детского сада - 90 суток, не позволяет разрешить имеющуюся проблему. Второй этаж здания, согласно пояснений представителя детского сада, имеет дополнительные выходы на первый на случай экстренной эвакуации людей.
Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 48 назначить административное наказание по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате в соответствии со следующими реквизитами: ...
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья А.Н. Барышникова