постановление по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - вступило в законную силу 09.10.2012 года



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2012 г. г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Курапин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Паллаева Ф.Т., ...

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с поступившим ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА из ОУФМС России по ЯО в Ленинском районе г.Ярославля в Красноперекопский районный суд протоколом об административном правонарушении гражданину ... Паллаеву Ф.Т. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 15.50 на приеме в ОУФМС, расположенном по адресу: Ярославль, ул.Б.Федоровская-43, был выявлен гражданин ... Паллаев Ф.Т., у которого срок пребывания на территории РФ закончился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА По истечении указанного срока Паллаев не выехал за пределы РФ; документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, он не имеет. Таким образом, Паллаев в соответствии со ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и вьезда в РФ» является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.

Паллаев Ф.Т. в судебном заседании свою вину в совершении указанного правонарушения не признал и пояснил следующее: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он подал в подразделение УФМС документы на получение патента, дающего право на работу в РФ и право на пребывание в РФ, однако, в установленные законом сроки патент готов не был. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он в очередной раз позвонил в подразделение УФМС по телефону и узнал, что патент готов, в связи с чем, в тот же день явился туда для получения патента. Последний раз на территорию РФ Паллаев вьехал с территории Республики Украина ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Разрешенный законом срок пребывания иностранного гражданина в РФ составляет 90 суток с момента вьезда в РФ. В уведомлении о регистрации Паллаева по месту пребывания конечным сроком его пребывания в РФ значится ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В связи с этим, Паллаев считал, что он ничего не нарушает, а готовность патента позволяет ему и дальше законно находиться на территории РФ.

Сотрудники УФМС ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании подтвердили готовность оформленного на имя Паллаева патента к выдаче заказчику. Они также пояснили, что в уведомлении о регистрации Паллаева по месту пребывания работником почты была допущена счетная ошибка, т.к. 90 дней с момента вьезда Паллаева в РФ истекало не ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Выслушав участников, исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) Паллаева состав вышеуказанного административного правонарушения отсутствует. Определяя законность своего пребывания в РФ, Паллаев исходил из сведений, указанных в официальном документе (уведомлении о регистрации по месту пребывания), где конечным сроком разрешенного пребывания Паллаева в РФ значится ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Таким образом, его вина в совершении инкриминированного правонарушения, как в форме умысла, так и в форме неосторожности, отсутствует. Кроме того, участниками не оспаривается то обстоятельство, что оформленный на имя Паллаева патент, дающий право на работу в РФ и право на дальнейшее пребывание в РФ, готов к выдаче заказчику. То есть, в н.в. имеются все условия для дальнейшего законного пребывания Паллаева в РФ и для его работы в РФ. Привлекая Паллаева к административной ответственности, сотрудники УФМС не учли необходимости соблюдения справедливого баланса интересов личности и государства. Паллаев сам явился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в подразделение УФМС, он заинтересован в том, чтобы его пребывание в РФ было законным, и предпринял для этого определенные меры. ...

При отсутствии вины отсутствует субьективная сторона состава административного правонарушения, а при отсутствии хотя бы одного элемента состава отсутствует и состав административного правонарушения в целом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Паллаева Ф.Т. прекратить за отсутствием в действиях Паллаева Ф.Т. состава указанного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд в течение 10 суток.

Судья А.В.Курапин