Дело № 2-609/2010 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 ноября 2010 год г.Красный Кут Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Евлампиевой Л.В., при секретаре судебного заседания Павловой О.Ю., с участием прокурора Трофимова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Краснокутского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц (жителей Краснокутского района) к администрации Интернационального муниципального образования об обязанности ликвидировать свалку, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области, Установил: Прокурор Краснокутского района обратился в суд с вышеуказанным иском. Свои требования мотивирует тем, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в населенных пунктах возложена на муниципальное образование. Однако, в ходе прокурорской проверки, установлено, что на территории Интернационального муниципального образования не организован надлежащим образом процесс сбора и вывоза бытовых отходов. Так, в настоящий момент в 300 метрах западнее с. Рекорд, Краснокутского района, Саратовской области имеется свалка твёрдых бытовых отходов. Общая площадь свалки ТБО 112,5 метра в кубе. Санитарно- эпидемиологическое заключение на размещение на данном земельном участке бытовых отходов отсутствует. Данные обстоятельства ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в Краснокутском районе в целом. Просит обязать администрацию Интернационального муниципального образования ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную по адресу: в 300 метрах западнее с. Рекорд в 300 метрах западнее с. Рекорд, Краснокутского района, Саратовской области. В судебном заседании прокурор Трофимов А.В. поддерживает заявленные требования в полном объеме. Представитель администрации Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области по доверенности Тощева В.М. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований. Также пояснила, что администрацией Интернационального муниципального образования Краснокутского района Саратовской области 01.03.2010 года был заключен договор по оказанию услуг по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов с МУП «Городское». Таким образом, администрация Интернационального муниципального образования организовала сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов, но заявку на вывоз и сбор твёрдых бытовых отходов с несанкционированной свалки в МУП «Городское» ещё не подала. Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что является директором МУП «Городское». 01.03.2010 года между МУП «Городское» и администрацией Интернационального муниципального образования был заключен договор по оказанию услуг по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов. По условиям договора сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов производится согласно устной или письменной заявке администрации Интернационального муниципального образования. Данной заявки не поступало. Представитель третьего лица комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования. Согласно ст. ст. 14,15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно акта № 20/74 от 25.10.2010 года (л.д.5-7), в ходе обследования установлено: свалка твёрдых бытовых отходов расположена в 300 метрах западнее с. Рекорд, Краснокутского района, Саратовской области. Общая площадь свалки ТБО 112,5 метров в кубе. Как видно из п.20 ст.3 устава (л.д.14-16), к вопросам местного значения поселения относится, в том числе: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с объяснениями главы Интернационального МО (л.д.8) на территории муниципального образования имеется несанкционированная свалка, которая будет ликвидирована в ближайшее время силами администрации. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ способы защиты гражданских прав осуществляются путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Таким образом, в судебном заседании установлено, что на территории Интернационального муниципального образования имеется несанкционированная свалка, также установлена обязанность ответчика её ликвидировать. Доводы представителя ответчика о том, что заключение договора по оказанию услуг по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов освобождает от обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, являются необоснованными. В соответствии с условиями договора «Исполнитель» оказывает «Заказчику» услуги по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов с территории «Заказчика» на городскую свалку. Сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов производится согласно устной или письменной заявке «Заказчика». На основании изложенного, ст.ст.14,15 Федерального закона «Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации», ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Решил: Обязать администрацию Интернационального муниципального образования Краснокутского района Саратовской области ликвидировать несанкционированную свалку, общей площадью 112,5 м3., расположенную по адресу: в 300 метрах западнее с. Рекорд, Краснокутского района, Саратовской области. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья: (подпись) Копия верна. Судья: Л.В.Евлампиева Секретарь суда: ФИО <данные изъяты>