Прокурор в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Журавлевского муниципального образования об обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности



                                                                                                              Дело № 2-269/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2011 года                                                                                        г. Красный Кут                                               

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре Некипеловой Н.А.,

с участием прокурора Алексеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснокутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Журавлевского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

Установил:

Прокурор Краснокутского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Журавлевского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что начальником отделения УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области 26.08.2010 года, была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности администрации Журавлевского муниципального образования Краснокутского района, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения. 05.04.2011 года была произведена повторная проверка, в ходе которой установлено, что ряд нарушений, выявленных 26.08.2010 года, устранены не были.

В нарушении п. 31 «Правил пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (далее Правила), ст. 151 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утвержденных Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ (далее Регламента), входящие в состав Журавлевского муниципального образования сельские населенные пункты: с. Журавлевка, с. Владимировка, с. Ямское, с. Балтийка, не обеспечены пожарной мотопомпой для целей пожаротушения.

В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «о пожарной безопасности», ст. 63 Регламента, не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории муниципального образования.

В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «о пожарной безопасности», ст. 63 Регламента, условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Журавлевского муниципального образования не созданы.

В нарушении ст. 151 Регламента, п. 90 Правил, у водоемов, а также по направлению движения к ним, не установлены соответствующие указатели.

В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «о пожарной безопасности», ст. 63 Регламента, работа по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах муниципального образования и на прилегающих к ним территориях не проводится.

Надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения не обеспечено.

В нарушении ст. 1, 4, 5, 6 Регламента, естественные водоисточники Интернационального муниципального образования (сельские пруды) не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

В нарушении ст. 1, 4, 5, 6 регламента, не организована проверка работоспособности пожарных гидрантов, не реже двух раз в год (весной и осенью).

В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «о пожарной безопасности», работа по оснащению территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем администрацией муниципального образования не проводится.

В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «о пожарной безопасности», оказание содействия органам государственной власти Саратовской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании не проводится.

В нарушении ст. 151 Регламента, п. 114 Правил, на территории населенного пункта муниципального образования отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «о пожарной безопасности», противопожарная пропаганда осуществляется на неудовлетворительном уровне.

Действиями органом муниципального образования нарушаются права неопределенного круга лиц на защиту жизни и здоровья, а также личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, определенные ст. 18 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также конституционные права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье закрепленные в ст. ст. 2, 20 и 41 Конституции РФ, которые подлежат защите в данном случае только в судебном порядке.

На основании этого, просит суд обязать администрацию Журавлевского муниципального образования устранить вышеуказанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Алексеев А.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Глава Журавлевского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области Юкина О.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска судом разъяснены.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права, законные интересы других лиц, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, ч. 3 173, 193 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Краснокутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Журавлевского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать администрацию Журавлевского муниципального образования устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории Журавлевского муниципального образования.

- обеспечить входящие в состав Журавлевского муниципального образования сельские населенные пункты: с. Журавлевка, с. Владимировка, с. Ямское, с. Балтийка, пожарной мотопомпой.

- создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Журавлевского муниципального образования.

- оснастить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

- установить указатели по направлению к движению к водоемам.

- принять меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре администрацией.

- установить на территории сельских населенных пунктов муниципального образования средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

- принять меры по информированию населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании.

- оборудовать подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

- организовать надлежащим образом проверку гидрантов.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья:                                                                                                            Н.В. Ходжаян

Секретарь суда:                                                                                            ФИО1