Дело № 2-262/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 мая 2011 года г. Красный Кут Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Боковикова В.С., при секретаре Захаровой С.В., с участием помощника прокурора Краснокутского района Алексеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснокутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ждановского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, Установил: Заместитель прокурора Краснокутского района Пегасов К.В. обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ждановского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что начальником отделения УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области с 24.05.2010 года по 27.05.2010 года, была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности администрации Ждановского муниципального образования Краснокутского района, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения. По результатам проверки глава администрации Шикова О.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 1000 рублей. Выдано предписание об устранении данных нарушений. 04.04.2011 года была произведена повторная проверка, в ходе которой установлено, что ряд нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки, устранены не были. В нарушении п. 31 «Правил пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (далее Правила), ст. 151 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утвержденных Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ (далее Регламента), входящий в состав Ждановского муниципального образования сельский населенный пункт - с. Репное, не обеспечен пожарной мотопомпой для целей пожаротушения. В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 Регламента, не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории муниципального образования. В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 Регламента, условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Ждановского муниципального образования не созданы. Социальное и экономическое стимулирование участие граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе, участия в борьбе с пожарами, не осуществляется. В нарушении ст. 151 Регламента, п. 90 Правил, у водоемов, а также по направлению движения к ним, не установлены соответствующие указатели. В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», работа по оснащению территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем администрацией муниципального образования не проводится. В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», оказание содействия органам государственной власти Саратовской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании, не проводится. В нарушении ст. 151 Регламента, п. 114 Правил, на территории населенного пункта муниципального образования отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», противопожарная пропаганда осуществляется на неудовлетворительном уровне. Действиями органов муниципального образования нарушаются права неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, определенные ст. 18 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также конституционные права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, закрепленные в ст. ст. 2, 20, 41 Конституции РФ, которые подлежат защите, в данном случае, только в судебном порядке. На основании этого, заместитель прокурора Краснокутского района просит обязать администрацию Ждановского муниципального образования устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории Ждановского муниципального образования. Обеспечить входящий в состав Ждановского муниципального образования сельский населенный пункт (село Репное) пожарной мотопомпой для целей пожаротушения. Создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Ждановского муниципального образования. Оснастить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Установить указатели по направлению движения к водоемам. Принять меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Установить на территории сельских населенных пунктов муниципального образования (поселок) Загородный средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Принять меры по информированию населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании. Помощник прокурора Алексеев А.А. исковые требования в суде поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Представитель Ждановского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области Шикова О.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска судом разъяснены. В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права, законные интересы других лиц, что является основанием для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173 ч. 3, 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Решил: Исковое заявление заместителя прокурора Краснокутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ждановского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить. Обязать администрацию Ждановского муниципального образования устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории Ждановского муниципального образования. Обеспечить входящие в состав Ждановского муниципального образования сельские населенные пункты (село Репное) пожарной мотопомпой для целей пожаротушения. Создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Ждановского муниципального образования. Оснастить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Установить указатели по направлению движения к водоемам. Принять меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Установить на территории сельских населенных пунктов муниципального образования (поселок) Загородный средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Принять меры по информированию населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья: