Дело № 2-263/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2011 года                                                                                      г. Красный Кут                                               

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Боковикова В.С.,

при секретаре Захаровой С.В.,

с участием помощника прокурора Краснокутского района Алексеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснокутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

Установил:

Заместитель прокурора Краснокутского района Пегасов К.В. обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что начальником отделения УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности администрации Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского района, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения. 30.03.2011 года была произведена повторная проверка, в ходе которой установлено, что ряд нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки, устранены не были.

В нарушении п. 31 «Правил пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (далее Правила), ст. 151 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утвержденных Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ (далее Регламента), входящие в состав Верхнеерусланского муниципального образования сельские населенные пункты - с. Верхний Еруслан, с. Норки, п. Семенной не обеспечены пожарной мотопомпой для целей пожаротушения.

В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 Регламента, не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории муниципального образования.

В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 Регламента, условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Верхнеерусланского муниципального образования не созданы.

В нарушении ст. 151 Регламента, п. 90 Правил, у водоемов, а также по направлению движения к ним, не установлены соответствующие указатели.

В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», работа по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах муниципального образования и на прилегающих к ним территориях не проводится. Надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения не обеспечено.

В нарушение ст. 1,4,5,6 Регламента естественные водоисточники Верхнеерусланского муниципального образования (сельские пруды, р. Еруслан) не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размером не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

В нарушение ст. 1,4,5,6 Регламента не организована проверка работоспособности пожарных гидрантов не реже двух раз в год (весной и осенью).

В нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», работа по оснащению территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем администрацией муниципального образования не проводится.

В нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», оказание содействия органам государственной власти Саратовской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании, не проводится.

В нарушении ст. 151 Регламента, п. 114 Правил, на территории населенного пункта муниципального образования отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», противопожарная пропаганда осуществляется на неудовлетворительном уровне.

Действиями органов муниципального образования нарушаются права неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, определенные ст. 18 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также конституционные права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, закрепленные в ст. ст. 2, 20, 41 Конституции РФ, которые подлежат защите, в данном случае, только в судебном порядке.

На основании этого, заместитель прокурора Краснокутского района просит обязать администрацию Верхнеерусланского муниципального образования устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории Верхнеерусланского муниципального образования. Обеспечить входящие в состав Верхнеерусланского муниципального образования сельские населенные пункты (село Верхний Еоуслан, с. Норки, п. Семенной) пожарной мотопомпой для целей пожаротушения. Создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Верхнеерусланского муниципального образования. Оснастить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Установить указатели по направлению движения к водоемам. Принять меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Установить на территории сельских населенных пунктов муниципального образования средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Принять меры по информированию населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании. Оборудовать подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года естественные источники водоснабжения. Организовать надлежащим образом проверку гидрантов.

Помощник прокурора Алексеев А.А. исковые требования в суде поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Глава Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области Певнев В.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска судом разъяснены.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права, законные интересы других лиц, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173 ч. 3, 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Краснокутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию Верхнеерусланского муниципального образования устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

Разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории Верхнеерусланского муниципального образования.

Обеспечить входящие в состав Верхнеерусланского муниципального образования сельские населенные пункты (село Верхний Еруслан, село Норки, пос. Семенной) пожарной мотопомпой для целей пожаротушения.

Создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Верхнеерусланского муниципального образования.

Оснастить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

Установить указатели по направлению движения к водоемам.

Принять меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

Установить на территории сельских населенных пунктов муниципального образования средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Принять меры по информированию населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании.

Оборудовать подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размером не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года естественные источники водоснабжения.

Организовать надлежащим образом проверку гидрантов.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья: