Дело № 2-261/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 мая 2011 года г. Красный Кут Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Боковикова В.С., при секретаре Захаровой С.В., с участием помощника прокурора Краснокутского района Алексеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснокутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Комсомольского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, Установил: Заместитель прокурора Краснокутского района Пегасов К.В. обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Комсомольского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что начальником отделения УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области с 28.07.2009 года по 31.07.2009 года была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности администрации Комсомольского муниципального образования Краснокутского района, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения. 06.04.2011 года была произведена повторная проверка, в ходе которой установлено, что ряд нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки, устранены не были. В нарушении п. 31 «Правил пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (далее Правила), ст. 151 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утвержденных Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ (далее Регламента), входящие в состав Чкаловского муниципального образования сельский населенный пункт - ст. Тимофеево не обеспечены пожарной мотопомпой для целей пожаротушения. В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 Регламента, не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории муниципального образования. В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 Регламента, условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Комсомольского муниципального образования не созданы. В нарушении ст. 151 Регламента, п. 90 Правил, у водоемов, а также по направлению движения к ним, не установлены соответствующие указатели. В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», работа по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах муниципального образования и на прилегающих к ним территориях, не проводится. Надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения не обеспечено. В нарушение ст. 1,4,5,6 Регламента естественные водоисточники Комсомольского муниципального образования (сельские пруды) не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размером не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. В нарушение ст. 1,4,5,6 Регламента не организована проверка работоспособности пожарных гидрантов не реже двух раз в год (весной и осенью). В нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», работа по оснащению территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем администрацией муниципального образования не проводится. В нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», оказание содействия органам государственной власти Саратовской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании не проводится. В нарушении ст. 151 Регламента, п. 114 Правил, на территории населенного пункта муниципального образования отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В нарушении ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», противопожарная пропаганда осуществляется на неудовлетворительном уровне. Действиями органов муниципального образования нарушаются права неопределенного круга лиц на защиту жизни и здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, определенные ст. 18 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также конституционные права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, закрепленные в ст. ст. 2, 20, 41 Конституции РФ, которые подлежат защите, в данном случае, только в судебном порядке. На основании этого, заместитель прокурора Краснокутского района просит обязать администрацию Комсомольского муниципального образования устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории Комсомольского муниципального образования. Обеспечить входящий в состав Комсомольского муниципального образования сельский населенный пункт (ст. Тимофеево) пожарной мотопомпой для целей пожаротушения. Создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Комсомольского муниципального образования. Оснастить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Установить указатели по направлению движения к водоемам. Принять меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Установить на территории сельских населенных пунктов муниципального образования средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Принять меры по информированию населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании. Оборудовать подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года естественные источники водоснабжения. Организовать надлежащим образом проверку гидрантов. Помощник прокурора Алексеев А.А. исковые требования в суде поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Представитель Комсомольского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области по доверенности Лесова Н.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска судом разъяснены. В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права, законные интересы других лиц, что является основанием для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173 ч. 3, 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Решил: Исковое заявление заместителя прокурора Краснокутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Комсомольского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить. Обязать администрацию Комсомольского муниципального образования устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ на территории Комсомольского муниципального образования. Обеспечить входящий в состав Комсомольского муниципального образования сельский населенный пункт (ст. Тимофеево) пожарной мотопомпой для целей пожаротушения. Создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Комсомольского муниципального образования. Оснастить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Установить указатели по направлению движения к водоемам. Принять меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Установить на территории сельских населенных пунктов муниципального образования средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Принять меры по информированию населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании. Оборудовать подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размером не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года естественные источники водоснабжения. Организовать надлежащим образом проверку гидрантов. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья: (подпись) Копия верна: Судья: В.С.Боковиков Секретарь суда: ФИО1