Дело № 2-212/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 мая 2011 год г. Красный Кут Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Евлампиевой Л.В., с участием прокурора Каральского В.П. при секретаре судебного заседания Алпатовой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Быкова Е.И. к Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, Быкову А.И., Быковой Т.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 об отмене постановления администрации, признании ничтожным договора социального найма, применении последствий недействительности сделки, признании ничтожным договора приватизации, отмене регистрации права собственности, выселении, обязанности УФМС снять с регистрационного учета, обязанности администрации заключить договор приватизации, обязанности зарегистрировать право собственности и встречное исковое заявление Быковой Т.В. к Быкову Е.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании не приобретшим право пользования жилым помещением. Установил: Быков Е.И. обратился в суд с исковым заявлением Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, Быковой Т.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, Быкову А.И.. С учетом уточненных исковых требований просит отменить постановление главы администрации Краснокутского муниципального района № от 30.12.2009 года «О предоставлении квартиры» гр. Быкову А.И.. Признать заключение договора социального найма жилого помещения № от 19 января 2010 года между Администрацией Краснокутского муниципального района и Быковым А.И., в соответствии с которым предоставлена квартира по адресу: <адрес>- ничтожной сделкой, применить к указанной сделке последствия признания ее ничтожной. Признать заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан (договора приватизации) от 21 января 2010 года квартиры по адресу: <адрес> ничтожной сделкой, применить к указанной сделке последствия признании ее ничтожной. Отменить право собственности на жилое помещение- <адрес> в равных долях по 1/3 каждому, принадлежащих г. Быкову А.И., Быковой Т.В., ФИО1. Выселить Быкову Т.В., ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязать отделение УФМС России по Саратовской области в гор. Красный Кут снять с регистрационного учета гр. Быкову Т.В. и ФИО1 по адресу: <адрес> Обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан (договора приватизации) квартиры по адресу: <адрес> гражданам - Быкову Е.И., Быкову А.И. по 1/2 доли каждому. Обязать Краснокутский отдел Федеральной регистрационной службы по Саратовской области зарегистрировать право собственности квартиры по адресу: <адрес> за гражданами- Быковым Е.И., Быковым А.И. по 1/2 доли каждому. Свои требования мотивирует тем, что с 1994 года он и его брат Быков А.И. были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес> 22 ноября 2002 года решением комиссии Администрации ОМО Краснокутского района указанный дом признан непригодным для проживания ввиду его ветхости и износа. Постановлением главы администрации утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда по Краснокутскому муниципальному района на 2009-2010 годы», дом по пер. Нефтяников был включен в указанную программу. 28.10.2009 года было принято решение о предоставлении ему квартиры № в жилом доме по адресу: <адрес>. 23.01.2010 года квартира <адрес> полностью уничтожена в результате пожара, для дальнейшего проживания непригодна. В настоящее время у него жилья нет, в приватизации не участвовал. Весной 2011 года со слов своего брата Быкова А.И. узнал, что указанная квартира принадлежит на праве собственности Быковой Т.В., Быкову А.И. и их несовершеннолетней дочери ФИО1. Быкову А.И. одному была предоставлена квартира по постановлению главы администрации Краснокутского муниципального района № от 30.12.2009 года. На основании данного постановления был заключен договор социального найма. Обратился в администрацию о расторжении договора приватизации, было отказано, так как это возможно только по решению суда. Квартира № в <адрес> была незаконно предоставлена Быковой Т.В. и ФИО1, так как они не имели право получения доли, поскольку не являлись участниками программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда по Краснокутскомму району на 2002-2010 г.г». Его право пользования и распоряжения данной квартиры нарушено, имеется причинная связь вынесения постановления, составления договора соц.найма, указанные постановление и договор социального найма незаконным и подлежат отмене. Также в отзыве на заявление представителя ответчика о пропуске срока для обращения в суд указал, что в конце февраля 2011 года обратился в Администрацию с целью установления собственника квартиры. 4 марта 2011 года ему был дан ответ с администрации, что собственниками квартиры являются Быков А.И., Быкова Т.В..ФИО1. С этого момента и узнал о нарушении своего права. (л.д.3-6,127-128. 130-131). Быкова Т.В. представила встречное исковое заявление, где просит с учетом уточненных встречных требований признать Быкова Е.И. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Свои встречные исковые требования мотивирует тем, что с февраля 2007 года, то есть с момента вступления в брак с Быковым А.И, Быков Е.И. постоянно пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, где много лет проживает со своей семьей и зарегистрирован по месту жительства, соответственно жильем обеспечен. Пользование Быковым Е.И. жилым помещением по адресу: <адрес> и отказ от пользования жилым помещением по адресу <адрес> не носили временный характер. После предоставления жилого помещения по адресу <адрес> Быков Е.Н. зарегистрировался по месту жительства именно там, где он постоянно проживал на протяжении последних лет (<адрес> - 17.09.2010 г.). Жилым помещением по адресу: <адрес> Быков Е.И. при отсутствии с чьей-либо стороны каких-либо препятствий не пользовался, не проживал в нем, в связи, с чем утратил право пользования им. Данным жилым помещением пользовался Быков А.И. Быков Е.И. неоднократно заявлял о том, что жильем он обеспечен по <адрес> и, в том случае, если будет предоставлено жилое помещение взамен ветхого, то это жилье достанется Быкову А.И.. Быков Е.И. достоверно знал об обращении Быкова А.И. в администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, фактическом вселении в квартиру, заключении договора социального найма и приватизации указанного жилого помещения. Быков Е.И., зная о вселении в ноябре 2009 года, получении свидетельства ОГРП в феврале 2010 года, помогал переносить вещи, участвовал в семейном торжестве по поводу приобретения права собственности, принимал благодарности и неоднократно говорил, что все это он сделал для брата. Добровольное поведение Быкова Е.И. как до, так и после предоставления Быкову А.И. жилого помещения по адресу: <адрес> свидетельствует о том, что первый не желал и не приобрел право пользования указанным жилым помещением. Обращение Быкова Е.А. обусловлено желанием помочь брату лишить ее и ребенка права собственности в связи с расторжением брака между ней и Быковым А.И. (л.д.185-187, 210-212). Быков А.И. представил отзыв на исковое заявление, не возражает против удовлетворения требований Быкова Е.И. Также в отзыве указал, что в январе 2010 он дал согласие на регистрацию его жены Быковой Т.В. и дочери ФИО1 по адресу: <адрес>. В связи с тем, что нужно было уезжать на работу в г. Саратов вахтовым методом, доверил по доверенности, на свое имя оформление и регистрацию указанной квартиры его бывшей теще ФИО2 ФИО2 заключала договор социального найма, договор приватизации. В договор приватизации жилого помещения были включены Быков А.И.. Быкова Т.В., ФИО1и предоставлено право собственности по 1\3 доли каждому, о чем узнал у бывшей жены Быковой Т.В. после развода. Он и его брат не знали о факте приватизации, не могли выразить свое согласие либо несогласие на приватизацию (л.д. 63-64,133-134). Администрация также представила отзыв на исковое заявление Быкова Е.И., не возражает против удовлетворения требований Быкова Е.И.. Также в отзыве указала, что <адрес> признан непригодным для проживания, дом включен в программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья». 28.10.2009 года решением комиссии был принято решение предоставить Быкову Е.И., проживающему по адресу: <адрес> -квартиру <адрес>. В настоящее время Быкову Е.И. жилье не предоставлялось, договор социального найма не заключался, так как не было возможности установить местожительство Быкова Е.И. Быков А.И. имел право на получение жилого помещения, было принято решение предоставить жилое помещение по адресу: <адрес> Быкову А.И., а после установления местонахождения Быкова Е.И.. - дополнительно включить его в договор социального найма жилого помещения (л.д. 65-67,137). Представителем Быковой Т.В. заявлено о пропуске срока для обращения в суд за защитой нарушенного права (л.д.92). В судебное заседание Быков Е.И. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснял, что с 1994 года он и его брат Быков А.И. проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>. В 2002 году дом был признан непригодным для проживания, он с Быковым А.И. проживал в доме. Со своей семьей он не проживает совместно около 5 лет. Его семья никогда не жила по <адрес>. Знал о том, что ему и брату предоставляется квартира <адрес> взамен ветхого жилья. В конце 2009 года уехал работать в г. Москву. Вернулся в начале января 2010 года. Не проживал в доме временно, так как было очень холодно. 23.01.2010 года дом по <адрес> сгорел. После пожара перешел жить в дом по <адрес>, а брат, так как у него была семья, перешел жить в квартиру по <адрес>. Он знал о вселении Быкова А.И. в квартиру вместе с семьей Быковой Т.В. и ФИО1 Претензий по поводу вселения не предъявлял. От квартиры по <адрес> не отказывался. С Быковым А.И. была договоренность о том, что тот с семьей проживает в квартире, пока не приобретет жилье, указанная квартира будет принадлежит ему и брату Быкову А.И.. О том, что квартира оформлена на троих -Быкова А.И., Быкову Т.В., ФИО1 узнал от матери- ФИО3 летом 2010 года. Обратился в администрацию и только 2011 году узнал о вынесении постановления администрации о предоставлении квартиры одному брату -Быкову А.И. В судебное заседание Быков А.И. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснил, что с братом Быковым Е.И. проживал по адресу: <адрес>. В 2007 году женился и проживал с женой Быковой Т.В. у тещи <адрес>.По программе переселения из ветхого жилья ему с Быковым Е.И. была предоставлена квартира. Вызвала архитектор района ФИО4 и сказала, что нужно срочно вселяться в предоставленное жилье. Написал заявление о предоставлении квартиры. Потом выписал доверенность на тещу ФИО2 и уехал на работу в г. Саратов. Ни договор социального найма, ни договор приватизации не подписывал, в регистрационную палату за документами не ходил. Не знал, что квартира оформлена на троих. Узнал об этом летом 2010 года, когда собирался разводиться с Быковой Т.В., Быкова Т.В. сказала об этом. Рассказал матери, а мать рассказала Евгению. Они с Быковой Т.В. собирались купить квартиру в г. Саратове. С Быковым Е.И. была договоренностью о том, что он с семьей вселится в спорную квартиру и будет проживать в ней, пока они не купит квартиру в г. Саратове. Быкова Т.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поясняла, что в квартире по <адрес> были зарегистрированы Быков Е.И. и Быков А.И.. В связи с тем, что жилье было ветхим, им предоставили новую квартиру <адрес>. Жить по <адрес> было невозможно, так как там было очень холодно. В конце октября, начале ноября 2009 года узнала, что Быкову А.И. будет предоставлена квартира по <адрес>, ходили, смотрели квартиру. Быков А.И. выдал доверенность ее матери- ФИО2 С этой доверенностью ФИО2 ходила в администрацию, в регистрационную палату. Быков Е.И. отдал им с Быковым А.И. свою долю в квартире, поэтому потерял право пользования спорной квартирой. Быков Е.И. не говорил, что его права ущемлены, он говорил, что ему квартира не нужна. Представитель Быковой Т.В. по доверенности Русанов О.Н. просит в удовлетворении требований Быкова Е.И. отказать, встречные требования удовлетворить. Распоряжение администрации о предоставлении Быкову А.И. квартиры является законным и не затрагивает прав Быкова Е.И. Быков Е.И. мог вселиться в спорную квартиру, ему никто не препятствовал, в квартиру не вселялся, не проживал там и не собирался проживать. Быкова Т.В. и ее несовершеннолетний ребенок вселились в квартиру законно, в установленном законом порядке, согласие Быкова Е.И. для этого не требовалось. Быков Е.И. утратил право пользования квартирой по <адрес>, так как в ней не проживал, был обеспечен иным жильем по адресу: <адрес>. Быков Е.И. знал о приобретении Быковым А.И. квартиры, знал о вселении в квартиру. Никаких претензий по поводу квартиры не предъявлял до расторжения брака между Быковым А.И. и Быковой Т.В. Представитель Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области Макеев А.Н. не возражает против удовлетворения исковых требований Быкова Е.И., признает, что администрацией была допущена ошибка и в распоряжение администрации о предоставлении квартиры Быков Е.И. не включен незаконно. Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что работает начальником отдела архитектуры администрации Краснокутского муниципального района. <адрес> был включен в программу по переселению граждан из ветхого аварийного жилищного фонда. Быков А.И. и Быков Е.И. были зарегистрированы в <адрес>, им была предоставлена равнозначная квартира в <адрес>. Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что является матерью Быкова А.И. и Быкова Е.И.. Её мужу ФИО5 на основании ордера была предоставлена <адрес>. В 2001 году они приобрели дом по <адрес>. В квартире по <адрес> проживали сыновья Быков А.И. и Быков Е.И.. Квартира <адрес> была предоставлена Быкову А.И. и Быкову Е.И.. Оформлением квартиры занималась ФИО2. Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что у Быкова А.И. и Быкова Е.А. была договоренность о том, что в квартире по <адрес> будет проживать Быков Е.И., а по <адрес> Быков А.И. с семьей. Она занималась оформлением квартиры. Договор социального найма был заключен с Быковым А.И., после чего в квартире была зарегистрирована Быкова Т.В. и их дочь ФИО1. В приватизации квартиры участвовали все трое. Быков Е.И. знал о приватизации квартиры, претензий не предъявлял. Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что поддерживает дружеские отношения с семьей Быкова А.И.. В феврале 2010 года присутствовала на застолье по поводу получения квартиры по <адрес>. Быков Е.И. заходил в квартиру, находился минут 15, попил чай и ушел. Быков А.И. говорил, что брат Быков Е.И. отдал квартиру им, и не имеет никаких претензий. Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что Быкова Т.В. его сестра. Быков А.И. получил квартиру, где они проживали всей семьей. Быков Е.И. в указанную квартиру не вселялся. В феврале 2010 года присутствовал на застолье по поводу получения квартиры по <адрес>. Быков Е.И. заходил в квартиру, но был там недолго. Быкова Т.В.- его сестра говорила, что Быков Е.И. претензий по поводу квартиры не предъявлял. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить первоначальные требования Быкова Е.И. частично, в удовлетворении встречных исковых требований Быковой Т.В. отказать по следующим основаниям. 21.07.2007 года был принят Федеральный закон № 185 -ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В целях реализации указанного закона был принят Закон Саратовской области «Об областных целевых программах». Согласно постановления правительства Саратовской области от 26 февраля 2009 года № 64-П «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2009-2010 годах» Краснокутский район входит в число данной программы. Жилой дом по адресу: <адрес> входит в число ветхого жилья. Постановлением главы администрации Краснокутского муниципального района от 9 февраля 2009 года № 173 утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда по Краснокутскому образованию на 2009-2010 годы» (л.д. 9-11). Постановлением главы администрации Краснокутского муниципального района от 25.02.2009 года № 209 утверждено положение «О комиссии по жилищным вопросам» при администрации Краснокутского муниципального района (л.д. 222). Советом депутатов трудящихся ФИО5 был выдан ордер на получение коммунальной квартиры <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.. (л.д. 124). ФИО5 является отцом Быкова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 173). В квартире <адрес> были зарегистрированы по месту жительства Быков Е.И. с 14.01.1994 года по 17.09.2010 года, Быков А.И. с 18.07.1997 года по 20.01.2010 года. С 17.09.2010 года Быков Е.И. зарегистрирован по адресу: <адрес> Быков А.И. с 20.01.2010 года зарегистрирован в квартире <адрес>, что подтверждается паспортами (л.д. 36-38, 40-42, 93-95). 22 ноября 2002 года рабочей комиссией Администрации Краснокутского муниципального района был составлен акт обследования жилого дома по адресу: <адрес>, жилой дом признан непригодным для проживания (л.д. 8). Согласно протокола общего собрания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> решено участвовать жильцам дома в межрегиональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жильцами квартиры № указаны Быков А.И. и Быков Е.И. (л.д.12-14,69-71). 28.10.2009 года на заседании комиссии по жилищным вопросам было принято решение, в том числе о предоставлении квартир участникам программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда по Краснокутскому району на 2002-20110 г.г.» в новом многоквартирном жилом доме Быкову Е.И., проживающему по адресу: <адрес>, квартиру № в жилом доме по адресу: <адрес> по договору мены жилых помещений (л.д. 15-17, 72-74). 3 ноября 2009 года Быков А.И. обратился в администрацию Краснокутского муниципального района с заявлением о предоставлении из муниципального жилого фонда квартиры по адресу: <адрес> заключить договор социального найма (л.д. 75, 100). Быков А.И. 14 декабря 2009 года выдал доверенность ФИО2 на право собрать необходимые документы для заключения и подписания договора передачи в собственность на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. (л.д. 20). Согласно постановлению администрации Краснокутского муниципального района от 30.12.2009 года № Быкову А.И. предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д. 102). 19 января 2010 года между Администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области и Быковым А.И. заключен договор социального найма жилого помещения №. на жилое помещение, квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. (л.д. 79-83, 103-107). Договор социального найма был подписан ФИО2 от имени Быкова А.И. Передача вышеуказанной квартиры подтверждается актом приема-передачи жилого помещения в бессрочное владение и пользование от 19.01.2010 года (л.д. 78, 101). После заключения Быковым А.И. договора социального найма квартиры № в доме <адрес> были зарегистрированы его жена Быкова Т.В. и дочь ФИО1, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. 27), свидетельством о рождении (л.д. 27), домовой книгой (л.д. 18-19), справкой (л.д. 24). 21 января 2010 года был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан между Администрацией Краснокутского муниципального района и Быковым А.И., Быковой Т.В., ФИО1, Согласно договору администрация передала безвозмездно квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. в собственность по 1/3 доли каждому (л.д. 69-97). Указанный договор подписан Быкова Т.В. за себя и свою несовершеннолетнюю дочь, ФИО2 за Быкова А.И. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право общей долевой собственности Быкова А.И., Быковой Т.В., ФИО1 по 1\3 доли каждому на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. От имени Быкова А.И. действовала по доверенности при осуществлении государственной регистрации права собственности ФИО2 (л.д. 125-126, 164-165) 23 января 2010 года квартира № в доме <адрес> в результате пожара огнем уничтожена полностью (л.д.25) 23 декабря 2010 года Администрация Краснокутского муниципального района Саратовской области просит Быкову Т.В. и Быкова А.И. явиться в администрацию для составления и подписания соглашения о расторжении договора передачи жилого помещения в собственность граждан, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 31-35) 17 января 2011 года Быков Е.И. обратился в администрацию Краснокутского муниципального района с заявлением, где просит договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 21.01.2010 года гражданам Быкову А.И., Быковой Т.В.. ФИО1 считать недействительным. Отменить право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. Заключить новый договор передачи жилого помещения в собственность от Администрации Быкову Е.И., Быкову А.И. (л.д. 39). 4 марта 2011 года Быкову Е.И. был дан ответ о невозможности расторжения договора, рекомендовано обратиться в суд. (л.д.132) В соответствии со статьей 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии со статьей 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В соответствии со статьей 11 Жилищного Кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; Как установлено в судебном заседании Быков Е.И., Быков А.И. проживали в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора социального найма. Указанное подтверждается ордером, копиями паспортов Быкова Е.И., Быкова А.И., протоколом жилищной комиссии, протоколом общего собрания многоквартирного дома. Указанное жилое помещение имело площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.12-14,36-38,40-42,69-71, 93-95,124) Как установлено в судебном заседании квартира по адресу: <адрес> была предоставлена Быкову А.И., взамен признаной в установленном порядке непригодной для проживания <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО4. объяснениями представителя ответчика Макеева А.Н., объяснениями Быкова А.И., объяснениями Быковой Т.В., протоколом жилищной комиссии, сведениями администрации о том, что Быков А.И., Быкова Т.В. не состояли на очереди как нуждающиеся в жилом помещении. (л.д. 15-17,72-74,161) Встречные исковые требования Быковой Т.В. о признании Быкова Е.И. утратившим право пользования квартирой по <адрес> и не приобретшим право пользования квартирой по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению. Доводы Быковой Т.В. о том, что Быков Е.И. не проживал в жилом помещении по адресу: <адрес> приобрел право пользование жилым помещением по адресу: <адрес> являются необоснованными и опровергаются материалами дела. Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5 - отцу Быкова Е.И. (л.д.217) В соответствии со сведениями единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснокутского района, на территории Саратовской области отсутствуют сведения о регистрации права собственности на Быкова Е.И. (л.д.45-46, 175-178). В соответствии со сведениями ФГУ «Сартехинвентаризация» Быков Е.И. не является собственником недвижимого имущества, в приватизации участия не принимал. (л.д.174, 44). Не проживание Быкова Е.И. в жилом помещении по адресу: <адрес> носило вынужденный характер и было временным, так как указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания, в квартире было очень холодно. Непригодность для проживания указанного жилого помещение и наличие там холода зимой не отрицала и Быкова Т.В. в судебном заседании. 23.01.2010 года указанное жилое помещение сгорело полностью. Регистрация в жилом помещении по <адрес> Быкова Е.И. 17.09.2010 года произошла после пожара. Как пояснил в судебном заседании Быков Е.И. он не мог зарегистрироваться в <адрес>, так как у него отсутствовали документы на указанную квартиру. На тот момент он не знал о регистрации в указанной квартире Быкова А.И., Быковой Т.В., о наличии у них документов на квартиру. В соответствии со статьей 71 Жилищного Кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма. Доводы Быковой Т.В. о том, что Быков Е.И. не приобрел право собственности на квартиру по <адрес>, так как в нее не вселялся, не проживал, его поведение до предоставления жилого помещения и после предоставления свидетельствуют о том, что он отказался от права пользования квартирой, являются необоснованными. Быков Е.И. от право пользования и права собственности на квартиру по адресу: <адрес> не отказывался, о чем свидетельствует поданное им исковое заявление, а также обращение в администрацию (л.д.39) Быков Е.И. знал о предоставлении администрацией взамен ветхого жилья квартиры по адресу: <адрес> знал о решении жилищной комиссии о предоставлении квартиры, что подтвердил в судебном заседании. Решение администрации о предоставлении указанной квартиры одному Быкову А.И., Быкову Е.И. не вручалось. Невселение Быкова Е.И. в спорную квартиру не свидетельствует о том, что Быков Е.И. отказался от права пользования квартирой № в <адрес> В судебном заседании установлено, что Быков Е.И. не проживал в квартире <адрес>, так как была договоренность между ним и Быковым А.И. о порядке пользования квартирой, о проживании в квартире семьи Быкова А.И. временно до приобретения Быковым А.И. квартиры. Указанные обстоятельства подтверждены объяснения Быкова А.И., Быкова Е.И. Регистрация Быкова Е.И. в <адрес> не свидетельствует о том, что он приобрел право пользование указанной квартирой, так как квартира находится в собственности Быкова И.А. (л.д.217). Довод Быковой Т.В. о том, что с февраля 2007 года, Быков Е.И. постоянно пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, где много лет проживает со своей семьей, жильем обеспечен, является необоснованным, никакими доказательства не подтвержден, опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами. Быков Е.И. в суде пояснил, что около пяти лет не проживает с семьей. Протоколом общего собрания многоквартирного дома от 29.01.2009 года подтверждено проживание в квартире <адрес> Быкова Е.И. (л.д.12) В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Быковой Т.В. не предоставлено доказательств, подтверждающих, что Быков Е.И. утратил права пользования квартирой по <адрес> отказался от пользования квартирой по <адрес>. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Постановление главы администрации Краснокутского муниципального района № от 30.12.2009 года «О предоставлении квартиры» Быкову А.И. по адресу: <адрес> в части не включения в указанное постановление Быкова Е.И. является недействительным, так как нарушены жилищные права Быкова Е.И. на пользование жилым помещением и последующего приобретения права на него. Указанное постановление, в части невключения Букова Е.И., является недействительным, не соответствующей требованиям закона, статьям 87,89 Жилищного Кодекса РФ. Постановление главы администрации Краснокутского муниципального района № от 30.12.2009 года «О предоставлении квартиры» Быкову А.И. нельзя полностью признать недействительным, так как Быков А.И. имеет право на предоставлении квартиры наравне с Быковым Е.И.. Статья 168 Гражданского Кодекса РФ предусматривает, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В соответствии со статьей 180 Гражданского Кодекса РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. Согласно статьи 167 Гражданского Кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него. Учитывая, что постановление главы администрации Краснокутского муниципального района № от 30.12.2009 года «О предоставлении квартиры» Быкову А.И. в части не включения в указанное постановление Быкова Е.И. признано недействительным, то и заключенный на основании данного постановления договор социального найма, в части невключения Быкова Е.И. необходимо признать недействительным. Применить последствия недействительности сделки. Статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Учитывая, что постановление главы администрации Краснокутского муниципального района № от 30.12.2009 года «О предоставлении квартиры» Быкову А.И., и заключенный на основании данного постановления договор социального найма признаны частично недействительными, договор передачи жилого помещения в собственность граждан (договор приватизации) от 21 января 2010 года квартиры по адресу: <адрес> также является недействительной сделкой, Быков Е.И. согласие на приватизацию не давал. Суд, считает необходимым, применить последствия недействительности сделки прекратить право собственности за Быковым А.И., Быковой Т.В., ФИО1 на <адрес>, передать спорную квартиру в собственность Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, выселить Быкову Т.В. из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Согласно статье 7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения, является самостоятельным основанием для обязанности органа регистрационного учета по месту жительства, снять Быкову Т.В. с регистрационного учета. Учитывая изложенного в удовлетворении требований об обязанности УФМС снять с регистрационного учета Быкову Т.В. по адресу: <адрес> необходимо отказать, как излишне заявленного. В удовлетворении требований Быкова Е.И. о выселении несовершеннолетней ФИО1 и обязанности УФМС снять с регистрационного учета необходимо отказать по следующим основаниям. Согласно статье 70 Жилищного кодекса РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Учитывая, что Быков А.И. является нанимателем спорного жилого помещения, несовершеннолетняя ФИО1 является его дочерью (л,д.27), согласие Быкова Е.И. на ее вселение не требуется. В удовлетворении требований Быкова Е.И. об обязанности администрации Краснокутского муниципального района заключить договор приватизации о передаче квартиры Быкову А.И., Быкову Е.И. по 1\2 каждому, обязанности зарегистрировать право собственности за Быковым А.И. и Быковым Е.И. по 1\2 доли каждому отказать. Порядок приватизации жилого помещения предусмотренЗаконом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которому, граждане Российской Федерации, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения, в собственность, обратившись с заявлением в государственные органы государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением. Как установлено в судебном заседании Быковым Е.И., согласие всех совместно проживающих членов семьи не получено. Таким образом, у суда нет оснований, для возложения обязанности на администрацию Краснокутского муниципального района заключить договор приватизации о передаче квартиры Быкову А.И., Быкову Е.И. по 1\2 каждому. В судебном заседании не установлено и оснований для возложения обязанности зарегистрировать право собственности за Быковым А.И. и Быковым Е.И. по 1\2 доли каждому. Право собственности Быкова А.И. на спорную квартиру прекращено, право собственности за Быковым Е.И. не установлено. Доводы представителя Быковой Т.В. по доверенности Русанова О.Н. о пропуске срока на обращение в суд являются необоснованными. В соответствии с разъяснениями, содержащими в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. На основании выводов судебного разбирательства статей 57, 89,70 83 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Исковые требования Быкова Е.И. удовлетворить частично. Признать частично недействительным постановление главы администрации Краснокутского муниципального района № от 30.12.2009 года «О предоставлении квартиры» Быкову А.И. по адресу: <адрес> части невключения в указанное постановление Быкова Е.И.. Признать договор социального найма от 19 января 2010 года жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области и Быковым А.И. частично недействительным, в части невключения в указанный договор Быкова Е.И.. Применить последствия недействительности сделки - договора социального найма жилого помещения от 19 января 2010 года. Признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан (договор приватизации) от 21 января 2010 года квартиры по адресу: <адрес> недействительной сделкой. Применить последствия недействительности договора передачи жилого помещения в собственность граждан (договор приватизации) от 21 января 2010 года квартиры по адресу: <адрес>. Прекратить за Быковым А.И., Быковой Т.В., ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартиру по адресу: <адрес> возвратить в собственность Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области. Выселить Быкову Т.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения. В удовлетворении исковых требований Быкова Е.И. о выселении ФИО1, обязанности УФМС снять с регистрационного учета Быкову Т.В., ФИО1, обязанности администрации Краснокутского муниципального района заключить договор приватизации о передаче квартиры Быкову А.И., Быкову Е.И. по 1\2 каждому, обязанности зарегистрировать право собственности за Быковым А.И. и Быковым Е.И. по 1\2 доли каждому - отказать. В удовлетворении встречных исковых требований Быковой Т.В. к Быкову Е.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья: (подпись) Копия верна Судья Л.В.Евлампиева Секретарь суда ФИО8