Дело № 2-180/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 марта 2012 года г.Красный Кут Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Евлампиевой Л.В., при секретаре судебного заседания Алпатовой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шайхразиевой С.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, установил: Шайхразиева С.Н. обратилась с исковым заявлением, с учетом уточненных исковых требований просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период нахождения в очередном отпуске с 19 августа 1993 года по 3 октября 1993 года; период работы с 1 ноября 1999 года по 22 августа 2000 года; период нахождения на курсах повышения квалификации с 1 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года и с 16 апреля 2001 года по 27 апреля 2001 года. Также просит обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию с момента обращения в органы УПФР 14 ноября 2011 года. Свои требования мотивирует тем, что ответчик необоснованно исключил указанные периоды из её стажа, дающего право на досрочную пенсию, т.к. в эти периоды она осуществляла педагогическую деятельность (л.д.2-3, 37). Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать. Свои возражения мотивирует тем, что пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Шайхразиева С.Н. имеет льготный стаж 23 года 11 месяцев 7 дней. Из педагогического стажа Шайхразиевой С.Н. был исключен период с 19 августа 1993 года по 3 октября 1993 года, когда истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, приказ о нахождении ее в очередном оплачиваемом отпуске не представлен. Период работы в должности организатора, заместителя директора по воспитательной работе с 1 ноября 1999 года по 22 августа 2000 года не подлежит включению в педагогический стаж, т.к. должность организатора не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 1 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года и с 16 апреля 2001 года по 27 апреля 2001 года исключены из специального стажа, т.к. эти периоды не предусмотрены Разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 (л.д.28-30, 38-39). В судебном заседании Шайхразиева С.Н. поддержала свои требования в полном объеме и пояснила, что с 26 августа 1988 года работает в должности учителя Журавлевской средней школы. В период с 19 августа 1993 года по 3 октября 1993 года находилась в очередном отпуске, а в отпуск по уходу за ребенком ушла с 14 октября 1993 года. С 24 августа 1998 года была переведена заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, а также в это же время работала учителем на полную ставку. Однако в трудовой книжке ошибочно указана ее должность как организатор, хотя такой должности нет. Впоследствии в ее трудовую книжку была внесена запись № 11, согласно которой запись о переводе ее на должность организатора считать работающей заместителем директора по воспитательной работе и учителем биологии. Доказательствами того, что она работала на полную ставку учителем служат классные журналы, а доказательствами того, что работала заместителем директора по воспитательной работе служат сведения, имеющиеся в Журавлевской школе (тарификационные списки, распределение кабинетов и обязанностей среди учителей, расстановкой кадров). Также с 1 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года и с 16 апреля 2001 года по 27 апреля 2001 года находилась на курсах повышения квалификации, в данные периоды трудовые отношения с ней не прерывались. Считает, что все указанные периоды необходимо включить в ее педагогический стаж. С заявлением о назначении пенсии обратилась в пенсионный фонд 14 ноября 2011 года, поэтому просит суд назначить досрочно трудовую пенсию с момента обращения в органы УПФР. Кроме того указывает, что УПФР в Краснокутском районе рассчитал ее педагогический стаж по состоянию на 30 сентября 2011 года. В судебном заседании представитель ответчика Брюкина О.А. и Сурикова Н.Н. поддержали свои возражения. Брюкина О.А. пояснила, что Шайхразиевой С.Н. исключено из специального стажа периоды нахождения в учебных отпусках с 1 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года и с 16 апреля 2001 года по 27 апреля 2001 года, т.к. это не предусмотрено п. 21 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5. Период работы с 1 ноября 1999 года по 22 августа 2000 года не подлежит включению в педагогический стаж, т.к. должность организатора не предусмотрена Списком должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067. Не согласны, что в период с 19 августа 1993 года по 14 октября 1993 года истица находилась в отпуске, т.к. доказательств этому она не представила. Также указывает, что педагогический стаж истицы был рассчитан по состоянию на 30 сентября 2011 года. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковое заявление Шайхразиевой С.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Подпунктом 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. 24 ноября 2011 года Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснокутском районе своим решением № 194 отказало Шайхразиевой С.Н. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, т.к. Шайхразиева С.Н. имеет 23 года 11 месяцев 7 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленной с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П (л.д.13). Согласно протокола № 370 от 24 ноября 2011 года Управлением Пенсионного Фонда РФ в Краснокутском районе Шайхразиевой С.Н. не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью отдельные периоды её работы: в должности организатора с 1 ноября 1999 года по 22 августа 2000 года; нахождение в учебных отпусках с 1 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года и с 16 апреля 2001 года по 27 апреля 2001 года (л.д.14-15). В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» положениям ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 6, ст. 7, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19, 39, 54 и ст. 55 Конституции РФ, необходимостью соблюдения принципов правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе и права на социальное обеспечение, при разрешении спора и оценке пенсионных прав Шайхразиевой С.Н. следует руководствоваться нормативными актами, которые действовали на момент осуществления ею соответствующей деятельности. Периоды работы Шайхразиевой С.Н. с 1 ноября 1999 года по 22 августа 2000 года подлежат включению в педагогический стаж по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что за указанный период Шайхразиева С.Н. работала заместителем директора по воспитательной работе и учителем в Журавлевской общеобразовательной школе. Указанное подтверждается тарификационным списком за 1999 год по Журавлевской средней школе (л.д.10-11, 127-128), где Шайхразиева С.Н. указана как зам.директора по воспитательной работе, учитель физики, а также тарификационным списком за 2000 год по Журавлевской средней школе (л.д.129-130), где Шайхразиева С.Н. указана как директор, учитель физики, астрономии. Также согласно распределения кабинетов и обязанностей среди учителей Шайхразиева С.Н. значится в должности заместителя по воспитательной работе, учителем физики и биологии (л.д.122-123). Согласно расстановки кадров по Журавлевской средней школе на 1998-1999г.г. Шайхразиева С.Н. значится в должности зам.по воспитательной работе, преподавателем основного предмета - физика, дополнительного предмета - биологии (л.д.125-126). Согласно списка работников Журавлевской средней школы, занятых в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет Шайхразиева С.Н. имеет нагрузку 0,5 ставки как заместитель директора по воспитательной работе и 1,0 ставки как учитель физики (л.д.124). В соответствии с классными журналами по Журавлевской муниципальной средней школе за 1999-2000 учебный год (л.д.46-118) и справкой (л.д.131-132) у учителя физики Шайхразиевой С.Н. установлена учебная нагрузка учителя химии и физики на 1,1 ставки и 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе. В соответствии с записью в трудовой книжке № 8 Шайхразиева С.Н. с 24 августа 1998 года переведена организатором Журавлевской школы, однако записью № 11 запись за № 8 считать переведенной заместителем директора по воспитательной работе и учителем биологии (л.д.4-6). Все представленные доказательства свидетельствуют о том, что Шайхразиева С.Н. в указанный период работала учителем на полную ставку, а также заместителем директора на 0,5 ставки. В спорный период работы Шайхразиевой С.Н. действовал Список должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 и Разъяснения Минтруда и социального развития РФ от 24 августа 2000 года № 9, в которых должность …… поименована, а так как Шайхразиева С.Н. работала в должности ….., поэтому периоды работы Шайхразиевой С.Н. в качестве с 1 ноября 1999 года по 22 августа 2000 года необходимо включить в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Подлежат удовлетворению исковые требования о включении в педагогический стаж периодов нахождения Шайхразиевой С.Н. на курсах повышения квалификации с 1 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года и с 16 апреля 2001 года по 27 апреля 2001 года, т.к. согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Из обозренного в судебном заседании пенсионного дела следует, что Шайхразиева С.Н. находилась на курсах повышения квалификации с 1 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года и с 16 апреля 2001 года по 27 апреля 2001 года. В указанные периоды истица продолжала состоять в трудовых отношениях с работодателем, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы, т.е. трудовой договор с ней не прекращался. Как установлено в судебном заседании Шайхразиева С.Н. ушла в отпуск по уходу за ребенком с 4 октября 1993 года, что подтверждается ее заявлением (л.д.45), приказом № 43 от 4 октября 1993 года (л.д.121).С 19 августа 1993 года Шайхразиева С.Н. уже не работала, что подтверждается архивными справками (л.д.31,32). Следовательно, с 19 августа 1993 года по 3 октября 1993 года Шайхразиева С.Н. находилась в очередном отпуске, период нахождения в котором подлежит включению в педагогический стаж……….. Шайхразиева С.Н. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснокутском районе 14 ноября 2011 года за назначением ей досрочной пенсии по старости, что подтверждается заявлением (л.д.42-44). В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что педагогический стаж Шайхразиевой С.Н. 23 года 11 месяцев 7 дней высчитан по состоянию на 30 сентября 2011 года, что подтверждается сведениями о трудовом стаже (л.д. 40-41). Учитывая, что все спорные периоды включены в педагогический стаж Шайхразиевой С.Н., а с 1 октября 2011 года и по 14 ноября 2011 года она работала в качестве учителя и директора, т.е. занималась педагогической деятельностью, с учетом этого на 14 ноября 2011 года у Шайхразиевой С.Н. стаж её педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в указанное время составил более 25 лет, поэтому ей необходимо досрочно назначить трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения. На основании изложенного, статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей Шайхразиевой С.Н. периоды с 19 августа 1993 года по 3 октября 1993 года, с 1 ноября 1999 года по 22 августа 2000 года, с 1 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года, с 16 апреля 2001 года по 27 апреля 2001 года. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области назначить Шайхразиева С.Н. досрочно пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей с 14 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца. Судья: (подпись) Копия верна. Судья: Л.В.Евлампиева Секретарь суда: ФИО1