Дело № 2-286/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2012 года                                                                                  г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Боковиков В.С.,

при секретаре Захаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Майорова А.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии и включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии,

Установил:

    Майоров А.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (далее - УПФ РФ в Краснокутском районе) о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии и включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии,

Свои требования мотивирует тем, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Краснокутском районе Саратовской области отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине: пенсионный фонд засчитывает трудовой стаж только 6 лет 11 месяцев 15 дней. Он проработал непрерывно в горячем цеху литейщиком на Краснокутском Арматурном заводе с 31.10.1986 года по 10.01.1994 года, то есть 7 лет 2 месяца 9 дней, что подтверждается документально. В настоящее время его возраст составляет 53 года, то есть он подпадает под список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 либо список № 1, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 для выхода на досрочную трудовую пенсию по старости. Просит засчитать стаж 7 лет 2 месяца 9 дней, фактически имеющийся у него, для включения в расчет стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить досрочную трудовую пенсию. В настоящее время он является безработным гражданином. Назначение данной пенсии является для него социально значимым фактом.

    В судебном заседании Майоров А.Ю. уточнил свои требования просьбой включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период 20 дней нахождения им на больничном листе (лечении) в августе 1993 года и поддержал свои исковые требования в полном объеме, пояснил, что во все указанные в исковом заявлении периоды времени, он выполнял функции «Литейщика», однако ответчик необоснованно исключил из его специального стажа указанные в исковом заявлении периоды.

    Представители ответчика по доверенности Брюкина О.А., Сурикова Н.Н. возразили против исковых требований и пояснили, что Майорову А.Ю. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, производители работ пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение только при наличии следующих обязательных условий: наименование должности, в которой состоял работник, должно полностью совпадать с наименованием должности, указанной в Списке; работник должен быть постоянно занят выполнением указанных в Списке работ в течение полного рабочего дня. Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно пункта 4 и 5 вышеуказанных правил в льготный стаж в календарном порядке засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Пунктом 6 правил определено, что период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктом 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона), а также период работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, или предусмотренных списками, которые по условиям организации не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Аналогичная позиция была предусмотрена пунктом 5 Разъяснений Министерства труда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей…» под полным рабочим днем понимается работа в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени …. если работники, в связи с сокращением объемов производств, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляются им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят на работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. Для определения количества календарных месяцев указанной работы число полных отработанных дней на соответствующих работах делят на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год, т.е. на 25.4-21.2 - при шести и пятидневной рабочей неделе. При исчислении фактически отработанного времени в льготный стаж не включают периоды нетрудоспособности, а также ежегодные оплачиваемые отпуска и другие отпуска.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Майорова А.Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из решения № 35 от 15.03.2012 года ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (л.д. 18-19), Майорову А.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. отсутствует требуемый производственный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона - мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517), в соответствии со статьей 14 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" Кабинет Министров СССР постановляет утвердить Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список № 1 и Список № 2, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются «Оцинковщики, шлифовальщики, литейщики, полировщики».

    Работа Майоровым А.Ю. в спорные периоды с 31.10.1986 года по 10.01.1994 года в должности «Литейщик», подтверждается: трудовой книжкой (л.д. 12), архивными справками (л.д. 4-6).

    В архивной справке (л.д.5) имеются сведения о работе Майорова А.Ю. за 1992 - 1994 год согласно ведомостей начисления заработной платы, в которой отражены количество полных дней, отработанных истцом за данный период. В августе 1993 года отражена его работа в течение 7 дней и 21 день нахождения на б/л - (лечении).

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 установлено, что работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Майоров А.Ю. действительно работал на ООО «Арматурный завод» с 31.10.1986 года по 10.01.1994 года в должности «Литейщик».

Учитывая вышеизложенное, следует вывод, что истцом представлены в суд относимые и допустимые доказательства, подтверждающие полную занятость в течение рабочего дня при выполнении им работы « литейщика», что обосновывает его требования, поэтому, исключение из его стажа работниками УПФ 21 дня - периода нахождения на б/л (лечении) в августе 1993 года и не только в этот период, как и всё решение Комиссии по пенсионным вопросам в отношении истца суд находит необоснованным и незаконным, подлежащим отмене.

    Из обозренного в судебном заседании пенсионного дела истца следует, что Майоров А.Ю. обратился в УПФ РФ в Краснокутском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 13.03.2012 года, у него имеется необходимый страховой стаж и стаж на работах с тяжелыми условиями труда, поэтому требование истца о включении 20 дней в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, подлежит удовлетворению, выплата пенсии Майорову А.Ю. должна производиться с возраста 53 лет, т.е. с 19.03.2012 года (паспорт - л.д.7), т.к. в данном случае трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждый год такой работы.

    На основании изложенного, ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Решение № 35 от 15.03.2012 года Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Майорову А.Ю. - признать незаконным.

    Включить период 20 дней нахождения на б/л (лечении) Майорова А.Ю. в августе 1993 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области назначить Майорову А.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 19.03.2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовском областном суде в течение месяца.

Судья: