Дело № 2-405/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2012 года                                                                                      г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Павловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Набока А.И., Фетисова В.В., Исингалиева Т.А., Исингалиева С.Т. к Филимонову А.В., Совету Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского муниципального района о признании незаконным решения Совета об избрании главы,

     установил:

     Набока А.И., Фетисов В.В., Исингалиев Т.А., Исингалиев С.Т. обратились с исковым заявлением к Филимонову А.В., Совету Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского муниципального района с учетом уточненных исковых требований просят признать незаконным решение Совета об избрании главы Верхнеерусланского муниципального образования. Свои требования мотивируют тем, что согласно протокола № 57 заседания Совета Верхнеерусланского муниципального образования от 15 декабря 2011 года за кандидатуру Филимонова А.В. на должность главы Верхнеерусланского муниципального образования проголосовало 5 человек, что составляет 50% от избранного состава. Причем для принятия решения требуется не менее 6-7 человек, поэтому выборы главы Верхнеерусланского муниципального образования прошли с нарушениями действующего законодательства и являются незаконными. Прокуратурой Краснокутского района по факту выборов главы Верхнеерусланского муниципального образования проведена проверка и на указанное решение был принесен протест, согласно которого Филимонов А.В. незаконно исполняет обязанности главы Верхнеерусланского муниципального образования.

    Филимонов А.В. представил отзыв на исковое заявление, согласно которого просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока для обращения в суд с жалобой на действия и решения органа исполнительной власти Верхеерусланского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области. Истцы не предоставили суду какие-либо обоснования пропуска срока для обращения в суд с защитой нарушенного права на осуществление местного самоуправления.

    В судебном заседании Набока А.И. поддержал уточненные исковые требования и просит их удовлетворить. Пояснил, что 15 декабря 2011 года состоялись выборы главы Верхнеерусланского муниципального образования. Согласно протоколу заседания Совета Верхнеерусланского муниципального образования за кандидатуру Филимонова А.В. проголосовало 5 человек, что составляет 50% от избранного состава. Причем для принятия решения требуется не менее 6-7 человек, поэтому выборы главы Верхнеерусланского муниципального образования прошли с нарушениями действующего законодательства и являются незаконными. На решение Совета прокуратурой Краснокутского района по факту выборов главы Верхнеерусланского муниципального образования принесен протест, в котором указано, что Филимонов А.В. незаконно исполняет обязанности главы Верхнеерусланского муниципального образования и необходимо провести новые выборы главы. На вновь собранном совете Филимонов А.В. не поставил на повестку дня вопрос об отмене решения об избрании главы. В феврале 2012 года узнали, что протест прокурора отклонен и поэтому обратились в суд. Считает, что ими не пропущен срок на обращение в суд, поскольку для признания выборов незаконными сначала обращались в прокуратуру и ждали ответа.

Фетисов В.В., Исингалиев Т.А., Исингалиев С.Т. в судебном заседании поддержали показания Набока А.И.

Филимонов А.В. в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как исковое заявление подано в суд с пропуском срока.

    Представитель Совета Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского муниципального района по доверенности Макеев А.Н. в судебном заседании возразил против исковых требований, поскольку истцами пропущен срок подачи заявления в суд.     

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд по следующим основаниям.

    В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального Кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

     Согласно ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

    Как установлено в судебном заседании 15 декабря 2011 года состоялись выборы главы Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского муниципального района на которых присутствовали 10 человек, в том числе и Набока А.И., Фетисов В.В., Исингалиев Т.А., Исингалиев С.Т., что подтверждается протоколом заседания Совета № 57 от 15 декабря 2011 года (л.д.9-10). По итогам выборов Советом Верхнеерусланского муниципального образования вынесено решение № 152 от 15 декабря 2011 года об избрании Филимонова А.В. главой Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского муниципального района (л.д.19).

    Истцы первоначально обратились в суд с заявлением 5 июня 2012 года, где просили разобраться в нарушении прав и свобод граждан РФ о законности проведения выборов в Совет Верхнеерусланского муниципального образования (л.д.7), то есть по истечении трехмесячного срока для обращения в суд. Ответчиком Фелимоновым А.В. было заявлено о пропуске срока для обращения в суд. Набока А.И., Фетисов В.В., Исингалиев Т.А., Исингалиев С.Т. считают, что срок был пропущен по уважительным причинам, поскольку для проведения законности выборов обращались сначала в прокуратуру Краснокутского района (л.д.8,15), а после чего в суд. Набока А.И., Фетисов В.В., Исингалиев Т.А., Исингалиев С.Т. было разъяснена обязанность предоставить доказательства, подтверждающих уважительность пропуска срока для обращения в суд (л.д.32-35).

    Суд, не признает уважительными причины пропуска истцами срока для обращения в суд, так как обращение истцов в прокуратуру Краснокутского района с просьбой проведения проверки законности выборов главы Верхнеерусланского муниципального образования не препятствовало им обратиться в суд.

    В соответствии со статьей 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ в случае отказа в иске с признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.                 

    На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст.ст.194-198, 254-256 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

                                                                         решил:

    в удовлетворении исковых требований Набока А.И., Фетисова В.В., Исингалиева Т.А., Исингалиева С.Т. к Филимонову А.В., Совету Верхнеерусланского муниципального образования Краснокутского муниципального района о признании незаконным решения Совета об избрании главы, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья         Л.В.Евлампиева

Секретарь суда                                                                           ФИО1