Решение по иску Демина Л.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе о включении в трудовой стаж периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии



Дело № 413/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2012 года                                                                                       г.Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Павловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Демина Л.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно пенсии по старости,

установил:

    Демин Л.Н. обратился с исковым заявлением, с учетом уточненных исковых требований просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период со 02 октября 2000 года по 8 августа 2002 года. Также просит обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию с 27 мая 2012 года. Свои требования мотивирует тем, в указанный промежуток времени работал в должности газоэлектросварщика на ООО «Краснокутский пивзавод».

    Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать. Свои возражения мотивирует тем, что пенсия в связи с тяжелыми условиями труда назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона «О Трудовых пенсиях» мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на работах, дающих право на эту пенсию и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно архивных данных, имеется приказ о приеме на работу в качестве газоэлектросварщика с 02.10.2000 г. Демина Л.Н. Согласно ведомостей начисления заработной платы Демин Л.Н. значится 2000 год нет ведомостей, 2001 г.-с января по мая - сварщик, с июня по декабрь -сварщик, 2002 г. - с января по март, июнь-сварщик. Данный период не может быть включен, так как с 16.06.2001 года Демин Л.Н. является застрахованным лицом в системе государственного пе6нсионного страхования. Согласно статье 13 ФЗ -№ 173 при подсчете страхового стража периоды работы и иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховой стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Сведения о льготном трудовом стаже и заработке, начисленных и уплаченных страховых взносах Демина Л.Н. за период работы с 02.10.2000 по 08.08.2002 год не сдавались.

    В судебном заседании Демин Л.Н. поддерживает исковые требования и пояснил, что в спорный период работал газоэлектросварщиком, был занят на ручной сварке в течении полного рабочего дня, приходилось работать по 12 часов, так как работы было очень много.

    В судебном заседании представитель ответчика Брюкина О.А. и Сурикова Н.Н. поддержали свои возражения. Сурикова Н.Н. пояснила, что документально не подтверждено, что Демин Л.Н. полный рабочий день был занят на ручной сварке. ООО «Краснокутский Пивзавод» был ликвидирован, в архив все документы не сдал.

    Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что работала начальником солодовенного цеха в ООО «Краснокутский Пивзавод», в 2000 годах работал газоэлектросварщиком на ручной сварке Демин Л.Н., работал полный рабочий день, другую работу не выполнял.

    Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что со 2.10.2000 года по 28.04.2001 года работал в ООО «Краснокутский пивзавод» газоэлектросварщиком. Вместе с ним газоэлектросварщиком работал Демин Л.Н., работал Демин Л.Н. на ручной сварке в течение полного рабочего дня, другую работу не выполнял.

    Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковое заявление Демина Л.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из протокола № 128 от 21.05.2012 года (л.д. 11) и решения № 50 от 05.05.2012 года УПФ РФ в Краснокутском районе (л.д. 12), Демину Л.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. отсутствуют доказательства, подтверждающие постоянную, в течение полного рабочего дня, занятость А.А.В. на ручном виде сварки в периоды его работы, в том числе со 2.10.2000 по 08.08.2002 года.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона - мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 5 Постановления Министра труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXII «Общие профессии»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, установлено, что право на досрочное назначение пенсии имеют электросварщики (газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Согласно п. 29 данных Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно трудовой книжки Демин Л.Н. был принят на работу ООО «Краснокутский пивзавод» газоэлектросващиком, уволен 08.08.2002 года (л.д. 5-10), сведений в трудовой книжке о принятии на работу на неполный рабочий день, переводе на другую работу не имеется.

Согласно архивной справки в документах архивного фонда ООО «Краснокутский пивзавод» имеются сведения о работе Демина Л.Н. приказ о приеме на работу, приказа об увольнении нет., ведомостей заработной платы за 2000 год -нет, с января по май 2001 года -нет ведомостей, с июня по декабрь 2001 года, с января по март 2002 года, июнь 2002 года Демин Л.Н. -указан как сварщик.

В соответствии с актом проверки факта работы Демина Л.Н. на ООО «Краснокутский пивзавод», ведомости начисления заработной платы за 2000 год на хранение в архив не сдавались. За 2001 год Демин Л.Н. значится как сварщик в ведомостях с июня по декабрь. За 2002 год Демин значится как сварщик я января по март, июнь.

Федеральным законом РФ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ в Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» внесены изменения, в том числе пункт 3 статьи 13 дополнен предложением следующего содержания: «характер работы показаниями свидетелей не подтверждается». Однако согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24 мая 2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть1),2,18,54 (часть1),55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положения, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также -в случае необходимости- представление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Так как до принятия изменений в п. 3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «о трудовых пенсиях в российской Федерации» каких-либо ограничений в способах доказывания характера работ пенсионное законодательство не содержало, в связи с чем суд вправе принимать во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, поэтому вышеназванные положения пункта 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» (в редакции от 24.07.2009 г., действующей с 01.01.2010г.), на правоотношения, возникшие до 01.01.2010, не распространяются.

Таким образом, работа Демина Л.Н. в спорный период в должности газоэлектросварщика, постоянно занятого на ручной сварке в течение полного рабочего дня подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не расходятся с другими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, а также не установлена заинтересованность свидетелей в исходе дела. Указанные свидетели работали в спорные периоды в ООО «Краснокутский пивзавод», что подтверждается обозренными в судебном заседании их трудовыми книжками.

Из обозренного в судебном заседании пенсионного дела истца следует, что Демин Л.Н.. обратился в УПФ РФ в Краснокутском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии 3.05.2012 года, просит назначить пенсию с 27 мая 2012 года, согласно паспорту, 55 лет истцу исполнилось 26.05.2012 года, у него имеется необходимый страховой стаж и стаж на работах с тяжелыми условиями труда, поэтому необходимо удовлетворить требования истца об обязанности ответчика назначить досрочно трудовую пенсию с 27 мая 2012 года..

    На основании выводов судебного разбирательства, статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Демину Л.Н. период со 2 октября 2000 года по 8 августа 2002 год.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области назначить Демину Л.Н. досрочно пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда с 26 мая 2012 года.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: