Решение по жалобе Ткачевой М.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних об административном правонаршении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ



                                                                                                                  Дело № 12-5/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2012 года                                                                                        г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре Тасмухановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ткачевой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, на постановление о назначении административного наказания от 17.05.2012 года,

Установил:

Постановлением о назначении административного наказания от 17.05.2012 года, вынесенным Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних администрации Краснокутского муниципального района, Ткачева М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в предупреждения за то, что она не должным образом исполняет родительские обязанности в отношении несовершеннолетнего сына - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в результате чего 20.04.2012 года, оставшийся ненадолго без присмотра употребил таблетки «Нифидипин».

С данным постановлением Ткачева М.В. не согласна и обратилась в суд с жалобой, где просит отменить данное постановление по следующим основаниям:

1. административное дело в отношении нее было рассмотрено в ее отсутствие, она не была извещена о месте и времени слушания дела, чем было нарушено ее право на защиту своих интересов.

2. о составлении административного протокола она извещена не была, копия административного протокола ей не предоставлена.

3. истинные обстоятельства дела должным образом выяснены не были.

4. статья 5.35 КоАП РФ предусматривает длящееся правонарушение, однако в ее случае такого не было.

5. ребенок постоянно находился под ее присмотром, т.е. она не отсутствовала недолгое время, как это указано в материалах дела во время произошедшего.

На основании вышеизложенных фактов, Ткачева М.В. просит суд постановление о назначении административного наказания от 17.05.2012 года, отменить как незаконное, также отменить административный протокол от 22.04.2012 года.

В судебном заседании Ткачева М.В., заявленные требования поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав заявителя, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что жалобу Ткачевой М.В. необходимо удовлетворить, а постановление о назначении административного наказания от 17.05.2012 года отменить.

С объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваемое правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Все это может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Однако следует отметить, что административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 22.04.2012 года, Ткачева М.В. не должным образом исполняет родительские обязанности в отношении несовершеннолетнего сына - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в результате чего 20.04.2012 года, оставшийся ненадолго без присмотра употребил таблетки «Нифидипин».

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.05.2012 года, Ткачева М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что из ЦРБ Краснокутского района, ему поступил материал по факту отравления детей. Затем он пришел к Ткачевой М.В. по месту ее жительства, где разъяснил ей все права, однако Ткачева М.В. повестку о вызове ее на комиссию брать отказалась, а объяснения данные ею ранее - порвала. После этого, в отношении Ткачевой М.В. был составлен административный протокол.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что Ткачева М.В. повестку о вызове на комиссию брать отказалась. После этого, 17.05.2012 года в отношении нее было вынесено постановление о назначении административного наказания.

Как следует из обозренного в судебном заседании административного материала в отношении Ткачевой М.В., сведения об извещении ее, о месте и времени слушания дела - отсутствуют. Также в данном материале отсутствуют и объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на Постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится Решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.            

Нарушение порядка привлечения лица к административной ответственности, выразившегося в ненадлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени рассмотрения материалов административного дела являются основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что постановление о назначении административного наказания от 17.05.2012 года, вынесенное Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних администрации Краснокутского муниципального района в отношении Ткачевой М.В., вынесено с нарушением норм административного законодательства РФ и подлежит отмене, т.к. Ткачева М.В. не была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ, суд находит необходимым отменить вынесенное постановление Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних администрации Краснокутского муниципального района в отношении Ткачевой М.В. от 17.05.2012 года, дело направить на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление о назначении административного наказания, вынесенное Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних администрации Краснокутского муниципального района в отношении Ткачевой М.В. от 17.05.2012 года - отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Саратовском областном суде в течение 10 дней.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья:                                                                                                                 Н.В. Ходжаян

Секретарь суда:                                                                                                  ФИО4