Дело № 5-1004/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2011 года                                                                                      г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре Павловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Новоузенского района на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года, производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - старшего инспектора группы по работе с персоналом Краснокутского отделения №4029 ОАО «Сбербанк России» Волченко С.О., прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

С данным постановлением прокурор Новоузенского района не согласен и обратился с протестом, в соответствии с которым, просит суд отменить постановление о прекращении производства по делу, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года. Указанное дело возвратить на новое рассмотрение, т.к. мировым судьей были нарушены требования закона, предусмотренные Трудовым законодательством РФ, в частности ст. 14 ТК РФ.

В судебном заседании прокурор Новоузенского района Барудин М.А. доводы, указанные в протесте, поддержал в полном объеме. Считает постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

В судебном заседании Волченко С.О. считает протест прокурора Новоузенского района необоснованным. Пояснила, что уведомление от 16.09.2011 года в администрацию Новоузенского муниципального образования о трудоустройстве ФИО1 в Краснокутское отделение № 4029 было направлено ею своевременно 19.09.2011 года, т.к. установленный законом десятидневный срок оканчивался 18.09.2011 года, который являлся нерабочим днем и первым рабочим днем являлось 19.09.2011 года. Представила возражение на протест прокурора Новоузенского района на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года, согласно которому, в соответствии со ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Поэтому, в данном случае, первым рабочим днем является 19.09.2011 года, следовательно Федеральный закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ею был соблюден. Считает постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года законным и обоснованным.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что протест прокурора Новоузенского района на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года необходимо оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года без изменения.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.09.2011 года, ФИО1 07.09.2011 года начала осуществлять трудовую деятельность в должности контролера - кассира сектора обслуживания физических лиц дополнительного офиса № 079 Краснокутского отделения № 4029 ОАО «Сбербанка России» (приказ о приеме на работу от 07.09.2011 г № 489-к). Ранее, в период с 28.04.2009 года до 31.12.2010 года, ФИО1 занимала должность ведущего специалиста отдела транспорта, связи, энергетики, ЖКХ и жилищных отношений администрации Новоузенского муниципального района. Однако, в нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Краснокутским отделением № 4029 ОАО «Сбербанк России» о трудоустройстве в организацию ФИО1, о начале осуществления ей работы, в установленный десятидневный срок представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы не было сообщено. Уведомление о трудоустройстве ФИО1 в администрацию Новоузенского муниципального района поступило лишь 19.09.2011 года. Ответственным лицом за направлением соответствующей информации является старший инспектор группы по работе с персоналом Краснокутского отделения №4029 ОАО «Сбербанк России» Волченко С.О.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 с 28.04.2009 г. по 31.12.2010 года работала в администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, с 29.01.2010 года в должности ведущего специалиста в отделе транспорта, связи, энергетики, ЖКХ и жилищных отношений. С 07.09.2011 года ФИО1 принята в сектор обслуживания физических лиц дополнительного офиса №079 Краснокутского отделения №4029 ОАО «Сбербанка России» на должность контролера-кассира.

Согласно копии должностной инструкции контролера-кассира сектора обслуживания физических лиц; копии приказа о приеме на работу №489-к от 07.09.2011 года; копии трудового договора №29 от 07.09.2011 года, ФИО1 была принята на работу на должность контролера-кассира сектора обслуживания физических лиц дополнительного офиса № 079 Краснокутского отделения № 4029 ОАО «Сбербанка России» с 07.09.2011 года.

Согласно копии должностной инструкции старшего инспектора группы по работе с персоналом, в должностные обязанности Волченко С.О. входит, в том числе, осуществление взаимодействия с другими организациями и учреждениями по вопросам подбора, найма специалистов.

Согласно объяснению Волченко С.О. от 19.09.2011 года, она занималась трудоустройством, ведением и оформлением личного дела ФИО1, видела её трудовую книжку. Уведомление в администрацию Новоузенского муниципального района о приеме на работу ФИО1 в Краснокутское отделение № 4029 было направлено ею 19.09.2011 года.

Как следует из объяснений ФИО2 от 23.09.2011 года, администрацией Новоузенского муниципального района уведомление о трудоустройстве ФИО1 было получено 19.09.2011 года.

Согласно копии листа из журнала исходящей корреспонденции, копии учетной карточки исходящего документа, копии сопроводительного письма № 2807 от 16.09.2011 года, уведомление о приеме на работу ФИО1 было получено администрацией Новоузенского муниципального района 19.09.2011 года.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ТК РФ, течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ФИО1 была принята на работу в Краснокутское отделение № 4029 ОАО «Сбербанка России» 07.09.2011 года. Работодатель должен был сообщить в десятидневный срок о приеме на работу представителю нанимателя муниципального служащего по последнему месту его службы. Последним днем окончания установленного законом десятидневного срока является 18.09.2011 года, которое приходится на нерабочий день.

Уведомление о приеме на работу ФИО1 в Краснокутское отделение № 4029 ОАО «Сбербанка России» было отправлено и получено администрацией Новоузенского муниципального района 19.09.2011 года, т.е. первым следующим рабочим днем.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы прокурора Новоузенского района указанные в протесте, необоснованны, не соответствуют требованиям закона, в связи с чем, полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года оставить без изменения, протест прокурора Новоузенского района без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - старшего инспектора группы по работе с персоналом Краснокутского отделения №4029 ОАО «Сбербанк России» Волченко С.О. за отсутствием состава административного правонарушения - оставить без изменения.

Протест прокурора Новоузенского района на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2011 года - оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья:                                                                                                               Н.В. Ходжаян

Секретарь суда: