Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 апреля 2010 года с. Николо-Березовка
Судья Краснокамского районного суда РБ Хатмуллин К.К.
С участием прокурора Раянова Р.Р.
при секретаре Хасановой Э.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Краснокамского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к сельскому поселению Шушнурский сельский совет муниципального района Краснокамский район РБ об устранении выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности
у с т а н о в и л :
Прокурор Краснокамского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском на том основании, что в связи с предстоящими дополнительными выборами депутата Совета муниципального района Краснокамский район РБ по округу Номер обезличен в целях минимизации и предупреждения проявления фактов экстремизма и терроризма на избирательных участках совместно с отделением государственного пожарного надзора проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения.
Постановлением главы администрации МР Краснокамский район РБ Номер обезличен от Дата обезличенаг. центром избирательного участка Номер обезличен является здание сельского клуба ..., расположенного по адресу ..., ... ... ... (далее учреждение)
В ходе проверки проведенной выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, правил пожарной безопасности 01=03, а именно:
- помещения сельского клуба не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации (в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03)
- помещения Сельского клуба не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, план эвакуации людей при пожаре не соответствует ГОСТ;
- отсутствуют знаки пожарной безопасности, указывающие эвакуационные пути и выходы, места расположения первичных средств пожаротушения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму»(далее Федеральный закон) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах, в том числе и на принципе обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии с п.п. «а» п. 4 ст. 3 Федерального Закона под противодействием терроризму понимается деятельность органов местного самоуправления направленная на предупреждение терроризма, в том числе выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Сельский клуб является местом с массовым пребыванием людей(50 и более человек), более того в преддвериях указанных политических событий наделен статусом избирательного участка. В связи с чем, выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают благоприятные условия для проявления действий террористической направленности, а в случае их наступления к приведению многочисленных жертв вследствие невозможности оперативного их устранения.
Нарушение правил пожарной безопасности может отрицательно повлиять на минимизацию и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и нетехногенного характера.
В соответствии с уставом Сельского клуба ... финансирование деятельности осуществляется учреждением, которая является некоммерческой организацией, финансовое обеспечение деятельности которой осуществляется полностью за счет средств мастного бюджета на основе утвержденной сметы доходов и расходов.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд.
В судебном заседании прокурор иск поддержал и просил суд удовлетворить его иск в полном объеме, если даже его требования устранены частично.
В судебном заседании представители администрации муниципального района Краснокамский район РБ Адиятуллина Т.В., глава администрации сельского поселения Шушнурский сельсовет муниципального района Краснокамский район РБ Муртазин А.М. с иском прокурора согласились частично указав свое несогласие тем, что на устранение выявленных прокурором нарушений нет средств.
Есть районная целевая программа на 2006 - 2010 г.г. по возможности все недостатки устраняются.
Все объекты, которые указаны прокурором в своих исковых заявлениях к началу учебного года были приняты комиссионно, как готовые к новому учебному году. Органы госпожнадзора каких-либо претензий не имели.
Представитель государственной инспекции Краснокамского района РБ по пожарному надзору Гизетдинов Р.Р. с иском прокурора согласился в полном объеме указав при этом, что данные нарушения указанные в исковом заявлении были обнаружены еще в 2008 году по поводу чего вносились представления об устранении причин и условий правонарушений, наказывались ответственные лица, но пока никакие меры не принимаются.
Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы представленные суду, суд считает необходимым иск удовлетворить в полном объеме.
Действительно Дата обезличенаг. при проверке противопожарного состояния помещения сельского клуба в д. ..., расположенного по ... муниципального района Краснокамский район РБ было обнаружено отсутствие в здании сельского клуба автоматической системы пожарной сигнализации, отсутствует система оповещения людей о пожаре, план эвакуации не соответствует ГОСТ, отсутствуют знаки пожарной безопасности, указывающие пути и выходы, места расположения первичных средств пожаротушения, отсутствует телефонная связь, не предоставлено акт обработки огнезащитным составом деревянного планшета сцены и деревянных конструкций чердака о чем был составлен акт л.д.4).
В ходе проверки часть выявленных нарушений устранены.
Другие не устраняются со ссылкой на отсутствие средств.
При таких обстоятельствах иск прокурора должен быть удовлетворен.
Директор сельского клуба и глава сельского поселения не принимают надлежащих мер к устранению недостатков, хотя бы тех которые возможным устранить без внесения дополнительных средств.
Прокурор обратился в суд с соблюдением требований ст. ст. 254 - 256 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать сельское поселение Шушнурский сельсовет Муниципального района Краснокамский район РБ устранить нарушение требования законодательства о пожарной безопасности, правил пожарной безопасности, а именно:
- оборудовать помещение сельского клуба в ... автоматической системой пожарной сигнализации, оборудовать помещение данного клуба системой оповещения людей о пожаре, привести в соответствие с ГОСТ план эвакуации людей при пожаре, установить знаки пожарной безопасности, указывающие эвакуационные пути и выходы, места расположения первичных средств пожаротушения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись.
Копия верна.
Федеральный судья К.К.Хатмуллин.