2-826/11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Николо-Березовка РБ 07 июня 2011 года

Краснокамский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Хатмуллина К.К.,

с участием прокурора Краснокамского района РБ Роткова А.В.,

при секретаре Хасановой Э.Т.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокамского района РБ к ООО «Жилкомсервис» об устранении нарушений требований законодательства об охране атмосферного воздуха,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Краснокамского района РБ обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Жилкомсервис» об устранении нарушений требований законодательства об охране атмосферного воздуха указывая на то, что прокуратурой Краснокамского района РБ совместно с ведущим специалистом-экспертом Нефтекамского территориального управления Минэкологии РБ Бикбулатовым И.И. проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в отношении ООО «Жилкомсервис».

В ходе проверки установлено, что ООО «Жилкомсервис» имеет стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а именно: биологически очистные сооружения (БОС); гараж; полигон ТБО; пост электросварки.

При проведении работ по сварке металла атмосферный воздух загрязняется сварочным аэрозолем и происходит выброс загрязняющих веществ в атмосферу, а именно: оксид железа, диоксид марганца, фтористый водород, оксид углерода и азот, азон и т.д. Согласно методики расчета выделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу при сварочных работах г. Санкт-Петербург, 1997 г.

В процессе эксплуатации полигона ТБО, БОС и гаража в атмосферный воздух выделяются загрязняющие вещества такие как: оксид углерода, аммиак, углеводороды, сероводород, фенол, оксиды азота, летучие органические соединения, метан, бензин нефтяной, керосин и т.д.

В соответствии с ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 года № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников.

Вместе с тем, согласно п. 8 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов обеспечивается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

В нарушение указанного требования законодательства ООО «Жилкомсервис» не проведена инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, на основании которой разрабатываются нормативы выбросов загрязняющих веществ в виде проекта.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2007 года № 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливается ряд нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.

В нарушение ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об охране окружающей среды» у предприятия не разработан проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

При этом, согласно п. 1 ст. 14 ФЗ «об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в области окружающей среды.

В нарушение требований указанного законодательства выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от вышеуказанных источников загрязнения атмосферного воздуха у ООО «Жилкомсервис» осуществляется без специального разрешения. Данный факт подтверждается актом проверки от 27.04.2011 года.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В связи с тем, что вышеуказанное нарушение затрагивает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, могут повлиять на экологическую безопасность, прокурор предъявляет иск в интересах неопределенного круга лиц.

На судебном заседании прокурор Краснокамского района РБ Ротков А.В. суду пояснил, что во время проведения проверки были выявлены отдельные нарушения федерального законодательства. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ООО «Жилкомсервис» (доверенность № 1/2011 от 11.01.2011 года) Ильхамов И.М. суду пояснил, что ООО «Жилкомсервис» обязуется устранить нарушения требований законодательства об охране атмосферного воздуха.

Выслушав стороны, представителя Нефтекамского территориального управления Минэкологии РБ Бикбулатова И.И., исследовав материалы, представленные суду, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Краснокамского района РБ.

Представитель Нефтекамского территориального управления Минэкологии РБ Бикбулатов И.И. суду пояснил, что он считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

В силу ст. 39 ч. 1, 2 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск и суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из положении ст. 173 ГПК РФ, суд разъясняет, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с признанием иска ответчиком, суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом достоверно установлено, что ООО «Жилкомсервис» имеет стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух биологические очистные сооружения, гараж, полигон ТБО, пост электросварки, в процессе их эксплуатации выделяются загрязняющие вещества. При этом у ООО «Жилкомсервис» не разработан проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, также не полечено разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарным источником. В связи с чем возможно удовлетворение исковых требований прокурора. Препятствия для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеется достаточно оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Краснокамского района РБ к ООО «Жилкомсервис» об устранении нарушений требований законодательства об охране атмосферного воздуха – удовлетворить.

Обязать ООО «Жилкомсервис» провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников.

Обязать ООО «Жилкомсервис» разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Обязать ООО «Жилкомсервис» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Федеральный судья К.К. Хатмуллин