2-818/11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Николо-Березовка РБ 07 июня 2011 года

Краснокамский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Хатмуллина К.К.,

с участием прокурора Краснокамского района РБ Роткова А.В.,

при секретаре Хасановой Э.Т.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокамского района РБ к администрации СП Саузбашевский сельсовет МР Краснокамский район РБ об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Краснокамского района РБ обратился в суд с исковым заявлением к администрации СП Саузбашевский сельсовет МР Краснокамский район РБ об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды указывая на то, что прокуратурой Краснокамского района РБ проведена проверка по обращению начальника Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ о нарушениях законодательства об охране окружающей среды администрацией СП Саузбашевский сельсовет МР Краснокамский район РБ, в ходе которой установлено.

Так, в период с 04 октября 2010 года по 20 октября 2010 года Нефтекамским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии РБ была проведена выездная плановая проверка администрации СП Саузбашевский сельсовет МР Краснокамский район РБ, в ходе которой установлено, что администрацией в нарушение ст.ст. 11,18 ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Лимиты на размещение отходов не утверждены.

В нарушение ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления» не обучено лицо, допущенное к обращению с отходами 1-4 класса опасности, с получением соответствующих свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.

Кроме того, в нарушение ч. 2, ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» администрацией сельского поселения не разработаны паспорта на отходы 1-4 класса опасности в установленном законодательством порядке.

В нарушение п.п. 1,2 ст. 12 ФЗ «Об охране окружающей среды» отсутствуют правоустанавливающие документы на места размещения отходов (свалки).

По результатам указанной проверки Нефтекамским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии РБ 20.10.2010 года главе администрации сельского поселения выдано предписание со сроком исполнения к 20.02.2011 года.

В ходе осуществления Нефтекамским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии РБ 29.03.2011 года документарной проверки выполнения ранее выданного предписания установлено неисполнение отдельных его пунктов главой администрации СП Саузбашевский сельсовет.

В ходе проведенной проверки прокуратурой района в мае 2011 года по обращению Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ установлено, что указанные нарушения ФЗ главой администрации сельского поселения не устранены.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В связи с тем, что вышеуказанное нарушение затрагивает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, прокурор предъявляет иск в интересах неопределенного круга лиц.

На судебном заседании прокурор Краснокамского района РБ Ротков А.В. суду пояснил, что во время проведения проверки были выявлены отдельные нарушения федерального законодательства. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель администрации СП Саузбашевский сельсовет Нуретдинов Р.Г. суду пояснил, что администрация обязуется устранить все нарушения законодательства об охране окружающей среды в срок до 01.08.2011 года.

Выслушав стороны, представителя Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ Бикбулатова И.И., исследовав материалы, представленные суду, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Краснокамского района РБ.

Представитель Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ Бикбулатов И.И. суду пояснил, что действительно имеются нарушения законодательства об охране окружающей среды, для их устранения необходимо время, которое надо предоставить.

В силу ст. 39 ч. 1, 2 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск и суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из положении ст. 173 ГПК РФ, суд разъясняет, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с признанием иска ответчиком, суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом достоверно установлено, что администрацией сельского поселения не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, не согласованы и не утверждены в уполномоченном органе нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, не разработаны паспорта на отходы 1-4 класса опасности и не подтвержден их класс, не обучены лица, допущенные к обращению с отходами 1-4 класса опасности, не оформлены правоустанавливающие документы на места размещения отходов (свалки). В связи с чем возможно удовлетворение исковых требований прокурора. Препятствия для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеется достаточно оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Краснокамского района РБ к администрации СП Саузбашевский сельсовет МР Краснокамский район РБ об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды – удовлетворить.

Обязать администрацию СП Саузбашевский сельсовет МР Краснокамский район РБ разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, согласовать и утвердить в уполномоченном органе нормативы образования отходов и лимитов на их размещение в срок до 01.08.2011 года.

Обязать администрацию СП Саузбашевский сельсовет МР Краснокамский район РБ разработать паспорта на отходы 1-4 класса опасности и подтвердить их класс в установленном законодательством порядке в срок до 01.08.2011 года.

Обязать администрацию СП Саузбашевский сельсовет МР Краснокамский район РБ обучить лиц, допущенных к обращению с отходами 1-4 класса опасности в срок до 01.08.2011 года.

Обязать администрацию СП Саузбашевский сельсовет МР Краснокамский район РБ оформить правоустанавливающие документы на места размещения отходов (свалки).

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Федеральный судья К.К. Хатмуллин