2-816/11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Николо-Березовка РБ 07 июня 2011 года

Краснокамский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Хатмуллина К.К.,

с участием прокурора Краснокамского района РБ Роткова А.В.,

при секретаре Хасановой Э.Т.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокамского района РБ к ООО «Коммунальник» о прекращении незаконной деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Краснокамского района РБ обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Коммунальник» о прекращении незаконной деятельности указывая на то, что прокуратурой Краснокамского района РБ проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в отношении ООО «Коммунальник» по обращению ГУП «Табигат» с участием ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии РБ Бикбулатова И.И.

Основными видами деятельности ООО «Коммунальник» является оказание жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и озеленение села Николо-Березовка Краснокамского района РБ, организация работы по эксплуатации полигона ТБО и утилизации отходов, сбор и транспортирование твердых бытовых отходов от населения, предприятий, организаций, учреждений с. Николо-Березовка, очистка шамбо и выгребных ям.

ООО «Коммунальник» обслуживает полигон ТБО, расположенный в с. Николо-Березовка Краснокамского района РБ, введенный в эксплуатацию за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на выполнение природоохранных мероприятий. Данный полигон ТБО в соответствии с распоряжением правительства РБ от 14.08.2003 года № 785-р передан в хозяйственное ведение ГУП «Табигат» РБ. Ранее ООО «Коммунальник» с ГУП «Табигат» РБ были заключены договора на оказание услуг по обращению с отходами производства и потребления (23.12.2003 год и 24.01.2005 год) и соглашение о сотрудничестве от 10.01.2007 года согласно которым ООО «Коммунальник»по заданию ГУП «Табигат» РБ организует работы по вывозу, приему и размещению отходов производства и потребления, обеспечивает содержание полигона ТБО, а также заключает договора с предприятиями, организациями, учреждениями и с населением на прием отходов на полигон твердых бытовых отходов с. Николо-Березовка Краснокамского района. На момент проверки ООО «Коммунальник» заключил договора на вывоз и хранение ТБО с 62 предприятиями.

ООО «Коммунальник» на основании заключенных с предприятиями, организациями, учреждениями, а также с населением договоров осуществляет транспортировку и утилизацию (захоронение) 4-5 класса опасности отходов производства и потребления.

Полигон твердых бытовых отходов с. Николо-Березовка Краснокамского района РБ (1 очередь) принят в эксплуатацию 08.11.2000 года. Площадь полигона 0,5 га. Зона складирования отходов согласно проекту разбивается на 5 очередей (каждая на 5 лет). Мощность первой очереди полигона ТБО составляет 9000т./14290 куб.м. Согласно представленной информации за период эксплуатации 1 очереди полигона ТБО с 2001 года по настоящее время ООО «Коммунальник» принято и размещено на полигоне 10917 т. отходов.

Таким образом, площадка складирования полигона (1 очередь) на момент проверки заполнена относительно проектной мощности на 121,3%.

29.09.2010 года ООО «Коммунальник» была получена лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортировке отходов 4 класса опасности. Однако, ООО «Коммунальник» в отсутствие лицензии на размещение отходов осуществляет размещение отходов на полигоне ТБО с. Николо-Березовка Краснокамского района РБ.

С целью осуществления дальнейшей деятельности по очистке территории и вывозу твердых бытовых отходов от населения и предприятий с. Николо-Березовка ООО «Коммунальник» был заключен договор с Нефтекамским филиалом ГУП «Табигат» РБ от 05 октября 2009 года № 1645 на оказание услуг по размещению утилизации (захоронению) отходов на полигоне ТБО г. Нефтекамск. Однако с начала 2010 года и по настоящее время ООО «Коммунальник» продолжает размещать твердые бытовые отходы на полигоне ТБО в с. Николо-Березовка Краснокамского района РБ, а не размещает отходы на полигоне ТБО ГУП «Табигат» РБ в г. Нефтекамск в соответствии с вышеуказанным договором.

Таким образом, ООО «Коммунальник» осуществляет незаконную деятельность по размещению отходов на полигоне ТБО в с. Николо-Березовка Краснокамского района РБ, что является нарушением ст. 9 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года, п. 74 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001 года.

Контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха. Почв, уровней шума в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона ООО «Коммунальник» не осуществляется, что является нарушением п.п. 2,6 ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 6.4 СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».

В ходе проверки установлено, что ООО «Коммунальник» продолжает размещение отходов на полигоне ТБО в с. Николо-Березовка Краснокамского района РБ, карта полигона переполнена отходами. В момент осмотра полигона ТБО обслуживающий персонал отсутствует, ворота полигона открыты. Строительство 2 очереди полигона твердых бытовых отходов в с. Николо-Березовка Краснокамского района на момент проверки не осуществляется.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В связи с тем, что вышеуказанное нарушение затрагивает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, прокурор предъявляет иск в интересах неопределенного круга лиц.

На судебном заседании прокурор Краснокамского района РБ Ротков А.В. суду пояснил, что во время проведения проверки была выявлена незаконная деятельность по размещению отходов производства и потребления. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ООО «Коммунальник» Салихьянова Р.Р. суду пояснила, что руководство ООО «Коммунальник» обязуется прекратить незаконную деятельность по размещению отходов производства и потребления.

Выслушав стороны, представителя Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ Бикбулатова И.И., исследовав материалы, представленные суду, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Краснокамского района РБ.

Представитель Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ Бикбулатов И.И. суду пояснил, что действительно ООО «Коммунальник» незаконно размещает отходы производства и потребления на полигоне ТБО с. Николо-Березовка МР Краснокамский район РБ.

В силу ст. 39 ч. 1, 2 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск и суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из положении ст. 173 ГПК РФ, суд разъясняет, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с признанием иска ответчиком, суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом достоверно установлено, что ООО «Коммунальник» осуществляет незаконную деятельность по размещению отходов на полигоне ТБО в с. Николо-Березовка Краснокамского района РБ, полигон твердых бытовых отходов с. Николо-Березовка Краснокамского района РБ на сегодняшний день заполнен относительно проектной мощности на 121,3 %. В связи с чем возможно удовлетворение исковых требований прокурора. Препятствия для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеется достаточно оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Краснокамского района РБ к ООО «Коммунальник» о прекращении незаконной деятельности – удовлетворить.

Обязать ООО «Коммунальник» прекратить незаконную деятельность по размещению отходов производства и потребления на полигоне ТБО с. Николо-Березовка МР Краснокамский район РБ.

Обязать ООО «Коммунальник» установить замки на ворота при въезде на полигон ТБО с. Николо-Березовка МР Краснокамский район РБ.

Обязать ООО «Коммунальник» осуществлять контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона ТБО с. Николо-Березовка МР Краснокамский район РБ

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Федеральный судья К.К. Хатмуллин