административное решение

12-12/10 А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

25 марта 2010 года с. Николо-Березовка

Судья Краснокамского районного суда Республики Башкортостан Хайруллин А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Алешкова Александра Ивановича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... ... ..., проживающего по адресу: РБ, ..., ..., ..., ..., ...,

на постановление заместителя главного государственного инспектора Краснокамского района Республики Башкортостан по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отдела по Краснокамскому району РБ от Дата обезличена года о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Краснокамского района Республики Башкортостан по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отдела по Краснокамскому району РБ от Дата обезличена года директор ООО «...» Алешкову А.И. назначено административное наказание по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Алешков А.И. подал жалобу, указывая, что данное постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению. С постановлением он не согласен по следующим основаниям. Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное занятие или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, то есть ответственность предусмотрена за использование земельного участка без каких либо документов в целом. Материалами дела подтверждается, что использование участка в соответствии с условиями договора аренды Номер обезличен, то есть на законных основаниях. Срок действия данного договора истек Дата обезличена года, и Дата обезличена года ООО «...», предоставило в администрацию Краснокамского района РБ письмо о пролонгации срока действия договора аренды. Данное обстоятельство объективно свидетельствует об отсутствии вины Директора ООО «...». Кроме того в соответствии со ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражении со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Помимо прочего, просит принять во внимание малозначительность правонарушения. Просит постановление заместителя главного государственного инспектора Краснокамского Района РБ по использованию и охране земель ФИО3 от Дата обезличена года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Алешкова А.И. жалобу поддержал, просит постановление заместителя главного государственного инспектора Краснокамского района Республики Башкортостан по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отдела по Краснокамскому району РБ мирового судьи отменить, а производство дела прекратить.

Заместитель главного государственного инспектора Краснокамского района Республики Башкортостан по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отдела по Краснокамскому району РБ ФИО3 с жалобой не согласился указав, что с Дата обезличена года ООО «...» не заключил договор на аренду земли, каких - либо других документов устанавливающих право на земельный участок у данной организации так же нет. В настоящее время ООО «Гидровец» использует земельный участок без каких - либо правоустанавливающих документов.

Прокурор Краснокамского района РБ на судебное заседание не явился.

Выслушав представителя привлекаемого к административной ответственности, заместителя главного государственного инспектора Краснокамского района Республики Башкортостан по использованию и охране земель, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие «бездействие» физического или юридического лица, за которое административным кодексом или законами субъектов РФ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо не надлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Алешков А.И. являющийся директором ООО «...» привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за использование ООО «...» без оформления правоустанавливающих документов на землю.

Как установлено в судебном заседании в соответствии с постановлением главы администрации Краснокамского района РБ от Дата обезличена года Номер обезличен ООО «...» выделен земельный участок площадью 10 тыс. кв/м для складирования песчано- гравийной смеси. На основании данного постановления с администрации МУП ... РБ заключен договор аренды земельного участка Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года сроком аренды с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Согласно п.6.2 данного договора, действие договора считается продленным на тот же срок и на тех же условиях в случае не получения от арендатора письменного заявления о расторжении договора после истечения срока действия. На основании постановления главы администрации Номер обезличен от Дата обезличена года и дополнительное соглашение от Дата обезличена года, договор аренды продлен до Дата обезличена года. До Дата обезличена года от арендатора не поступило письменное заявление о расторжении договора, в связи с чем на основании п. 6.2 договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Суду не представлено каких - либо доказательств о направлении заявления о расторжении договора в указанный в договоре срок и доказательств о расторжении договора каким- либо другим путем. К тому же на обращение ООО «...», администрация муниципального района РБ письмом Номер обезличен от Дата обезличена года дала согласие на перевод арендованных земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности в целях складирования песчано- гравийных смесей указав при этом, что данный земельный участок свободен, не застроен, не используется для сельскохозяйственного производства.

Таким образом на момент возбуждения производства об административном правонарушении Дата обезличена года и на момент вынесения постановления о назначении административного наказания Дата обезличена года, договор аренды считается продленным еще на 11 месяцев. Какого - либо соглашения о расторжении договора аренде и освобождении земельного участка не составлено.

Кроме того, на спорном земельном участке в период действия договора аренды складировано большое количество песчано- гравийной смеси и для его вывоза требуется длительное время, в связи с чем предписанием от Дата обезличена года государственный инспектор Краснокамского района Республики Башкортостан по использованию и охране земель установил срок до Дата обезличена для устранения нарушении земельного законодательства, что предполагает оформление правоустанавливающих документов на спорный земельный участок или освобождение его. Срок выполнения предписания еще не истек.

При таких обстоятельствах в действиях директора ООО «...» Алешкова А.И. отсутствуют признаки административного правонарушения предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя главного государственного инспектора Краснокамского района Республики Башкортостан по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отдела по Краснокамскому району РБ от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении Алешкова Александра Ивановича - отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быт обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.