Дело № – №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Фомина В.И., с участием заявителя Алешина Н.М., представителя заинтересованного лица ОВД по Краснокамскому муниципальному району Шевцовой Н.А., при секретаре Ознобишиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алешин Н.М. об обжаловании решения РЭО ГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району об отказе в совершении регистрационных действий, возложении обязанности произвести регистрационные действия и выдать новый паспорт транспортного средства,
установил :
Алешин Н.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа органа регистрационного учета в совершении регистрационных действий с транспортным средством, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отделение ГИБДД г. Краснокамска с заявлением о снятии принадлежащего ему автомобиля ВАЗ – № с учета с целью продажи. При снятии с регистрации было выявлено, что с аналогичными номерами ПТС, двигателя, кузова, VIN кода значатся еще два автомобиля зарегистрированные в г. Тольятти и в г. Краснодаре. Ни одна из машин в угоне не числилась. В ПТС его автомобиля были выявлены следы подделки. Документы и номерные знаки на автомобиль у него изъяли. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. ДД.ММ.ГГГГ по рекомендации следователя он прошел исследование маркировки кузова и двигателя автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ему было выдано решение об отказе в совершении регистрационных действий, которое он считает незаконным. Просит обязать РЭО ГИБДД произвести регистрационные действия с его автомобилем и выдать новый ПТС.
В судебном заседании заявитель Алешин Н.М. заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он купил автомобиль «ВАЗ-№», гос. номер №
Автомобиль был снят с учета в областном ГИБДД и поставлен на регистрационный учет в ГИБДД г. Краснокамска. До настоящего времени он проходил технические осмотры без проблем. Заметить, что номера на автомобиле выполнены кустарным способом было невозможно. В настоящее время ему нужно продать автомобиль, поэтому он просит обязать РЭО ГИБДД вернуть ему ПТС от автомобиля или выдать новый и снять автомобиль с регистрационного учета.
Представитель ОВД по Краснокамскому муниципальному району Шевцова Н.А.с заявленными исковыми требованиями не согласна. Суду пояснила, что на данном автомобиле заводская маркировка уничтожена, номера выполнены кустарным способом. Регистрационные действия в отношении указанного автомобиля не могут быть совершены. ПТС и номера от автомобиля изъяты правомерно. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Алешина Н.М.
В силу п.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод (п.1). Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (п.4).
В соответствии с п. 3 ст. 246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
Судом установлено, что Алешин Н.М. является собственником автомобиля «ВАЗ№», гос. номер №, что подтверждается паспортом транспортного средства № №.
Согласно заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, №, знаки маркировки идентификационного номера на опоре автомобиля «ВАЗ №», темно-зеленого цвета «металлик», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с государственным регистрационным номером ДД.ММ.ГГГГ выполнены кустарным способом. Маркированная пластина в багажном отсеке подвергалась замене. Маркировка двигателя представленного автомобиля выполнена кустарным способом. Заводская маркировка уничтожена фрезерованием и восстановить первичную маркировку, при таком способе обработки площадки, не представляется возможным.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в бланк ПТС автомобиля «ВАЗ №», № вносились изменения способом травления химическим воздействием на бумагу и штрихи препаратом, что приводит к изменению их первоначальных свойств, с последующим выполнением ряда буквенных и цифровых изображений серийных номеров способом глубокой печати. Указанные изменения в бланк ПТС были внесены до момента постановки автомобиля на регистрационный учет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом отдела внутренних дел по Краснокамскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ Алешину Н.М. отказано в совершении регистрационного действия с транспортным средством «ВАЗ №», № в связи с тем, что маркировка идентификационного номера и маркировка номера двигателя транспортного средства нанесены кустарным способом. Паспорт транспортного средства № является поддельным.
Приложение N 1 к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии со п. 1 настоящие Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения о автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.
Согласно п. 2 Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.
В силу п. 1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.
На Госавтоинспекцию возлагаются обязанности регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.п. «в» п. 11).
Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе со снятием государственных регистрационных знаков, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а эксплуатацию троллейбусов и трамваев - при наличии неисправностей, предусмотренных соответствующими правилами технической эксплуатации; запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах (п.п. «ж» п. 12).
Не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки (п.п. «з» п. 12).
Приложением № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент Министерства внутренних дел российской Федерации исполнения Государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним.
Пунктом 35.6 указанного административного регламента установлено, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Из заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ следует, что знаки маркировки идентификационного номера на опоре автомобиля «ВАЗ №» № выполнены кустарным способом. Маркированная пластина в багажном отсеке подвергалась замене. Маркировка двигателя представленного автомобиля выполнена кустарным способом.
Указанные обстоятельства в силу закона налагают на регистрирующие органы ГИБДД обязанность отказать в совершении любых регистрационных действий, в том числе и в таком регистрационном действии как снятие автомобиля с регистрационного учета.
Оспариваемые заявителем действия сотрудников ГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району, по мнению суда, правомерны, совершены в соответствии с законом в пределах полномочий.
Правовых оснований выдавать Алешину Н.М. новый ПТС на указанный автомобиль не имеется.
На основании изложенного, в удовлетворении требований заявителя Алешина Н.М. необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Алешин Н.М. об обжаловании решения РЭО ГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району об отказе в совершении регистрационных действий, возложении обязанности произвести регистрационные действия и выдать новый паспорт транспортного средства отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд, Пермского края в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме
СудьяВ.И.Фомин