Дело №ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Краснокамский суд Пермского края
В составе председательствующего Теплоуховой И.М.
При секретаре Ознобишиной Е.А.
С участием истицы Елецкой С.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску Елецкой С.И. о признании права собственности на наследственное имущество и в порядке приватизации
У с т а н о в и л :
Исхакова Е.Н. и Елецкая С.И. проживали в общежитии по <адрес>, <адрес> г.Краснокамске.
ДД.ММ.ГГГГ Исхакова Е.Н. заключила договор с ЗАО "У" на строительство квартиры по <адрес>
Исхакова Е.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Елецкая С.И. обратилась в суд с заявлением о признании за ней права собственности на наследственное имущество, квартиры по <адрес>, поскольку выполнив условия договора на строительство квартиры, право собственности Исхакова Е.Н. не зарегистрировала, а нотариусом отказано в выдаче свидетельства на наследство.
В период подготовки дела к судебному разбирательству истица требования уточнила, и просит признать право собственности на квартиру и в порядке наследования, так как на основании договора и оплаты, произведенной мамой, была произведена реконструкция комнат общежития в отдельную квартиру, и в порядке приватизации, так как на выстроенную квартиру заключен договор найма, однако в собственности жилье не находится ни у одной администрации.
В судебном заседании истица требования поддержала. Суду пояснила, что семья проживала по <адрес> <адрес>. Они с мамой переехали в комнаты в общежитии, а отец с братом остались зарегистрированными в одной из комнат квартиры, т.е. был произведен обмен комнатами. После комнат в секции №, им предоставили право пользования квартирой №. Мама хотела приватизировать квартиру, только начали собирать документы, но состояние здоровья мамы резку ухудшилось, и она не успела обратиться по поводу приватизации. Учитывая, что мама внесла средства на реконструкцию квартиры, и есть право получить безвозмездно муниципальное жилье, она просит признать за ней право собственности. Отец и сестра от наследства отказались, к праву пользования квартиры отношения не имеют.
Представители Администрации Краснокамского городского поселения, Краснокамского муниципального района, ЗАО "У" просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по иску нет. Спорная квартира не стоит на балансе ни администрации района, ни городского поселения.
Ответчики Исхаков И.А., Цветкова Н.И. просили о рассмотрении дела в их отсутствие, от права на спорную квартиру отказались.
Представитель ЗАО "У" сообщил, что Исхакова Е.Н. по договору на строительство квартиры внесла все денежные средства на ДД.ММ.ГГГГ Несмотря на наличие договора доверительного управления муниципальным имуществом, у ЗАО "У" права заключать договор приватизации муниципального жилья нет.
Суд считает, требования истицы подлежат удовлетворению.
В силу ст.264 ч.1 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В силу ст.1154 ГК РФ/. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства.
В силу ст.1142 ч.1 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно свидетельства о смерти Исхакова Е.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ / л.д.66/.
Согласно наследственного дела Елецкая С.И. обратилась к нотариусу с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении 6 месячного срока. Исхаков И.А., супруг умершей отказался от наследства в пользу дочери / л.д.64/, аналогичен и отказ от наследство от Цветковой Н.И., дочери умершей / л.д.65/.
По справке ЗАО "У" Исхакова Е.Н. и Елецкая С.И. на момент смерти Исхаковой Е.Н. были зарегистрированы в одном жилом помещении / л.д.67/. Из представленных копий квитанция об оплате за коммунальные платежи следует, что истца после смерти матери в течение 6 месячного срока оплатила долг по коммунальным платежам и продолжала оплачивать текущие расходы за наследственное имущество / л.д.53-55/.
Поскольку истица с матерью были зарегистрированы в одном жилом помещении, после смерти Исхаковой Е.Н. она продолжала пользоваться всем имуществом в квартире, оплатила налоги, которые не успела оплатить в связи со смертью ее мама, а потому она приняла наследственное имущество.
Родственные отношения умершей с истицей и третьими лицами подтвержден свидетельствами об актовых записях / л.д.68-72/.
Елецкая С.И. обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество, к которому относит квартиру по <адрес> <адрес>, на основании договора на строительство квартиры. Ею же представлен нотариусу договор социального найма жилого помещения на квартиру по <адрес> <адрес>. Однако нотариусом в совершении нотариальных действий было отказано ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленных документов следует, что квартира по праву собственности зарегистрирована за муниципалитетом, в соответствии с договором на строительство право собственности умершей на квартиру зарегистрировано не было, а договор на строительство не является договором на строительство нового объекта недвижимости, это договор о реконструкции комнат в общежитии / л.д.82/.
В соответствии со ст.131 ГК РФ, 135 ГК РСФСР/.
В соответствии со ст.219 ГПК РФ, п.1ст.2 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента регистрации, а государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По общему порядку проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество носит заявительный характер. Поскольку в соответствии с ГК РФ /п.2ст.17/ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, то умерший гражданин не может осуществить регистрацию права.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется, а поскольку невозможность регистрации права наследодателем связана с причиной независящей от воли гражданина, то наследственные права подлежат защите в судебном порядке, путем признания права собственности на наследственное имущество.
Согласно договора № на строительство квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подрядчик обязуется построить для Исхаковой двухкомнатную квартиру. Право собственности на квартиру переходит к заказчику с момента полной оплаты стоимости по договору и подписания акта передачи квартиры. После подписания акта готовности квартиры все члены семьи заказчика обязаны освободить жилую площадь в общежитии / л.д.9/.
Из пояснений истицы следует, что они проживали в двух комнатах в общежитии секционного типа по <адрес>, после того, как была произведена реконструкция других комнат в общежитии, т.е. была создана отдельная квартира, они с мамой переехали в квартиру, а комнаты сдали.
Из справки МУ « Краснокамский РКЦ» следует, что семья Исхаковых / 4 человека/ были зарегистрированы в комнате 8.9 кв.м., но квартира двухкомнатная и по датам регистрации проживавших следует, что семья Исхаковых пользовалась в период с 1993 года двумя комнатами. После снятия с регистрационного учета Исхаковой Е.Н. и дочери Исхаковой / ныне Елецкой/ С.И., муж с сыном остались зарегистрированными в комнате 8,9 кв.м., а в комнате 23 кв.м. появилась новая семья.
Данные сведения подтверждают пояснения истицы о том, что из квартиры по <адрес> она с мамой переехала в общежитие. Согласно договора найма № жилого помещения в общежитии Исхакова с дочерью имели право пользования комнатами № в секции № по <адрес>.
Согласно технического паспорта на квартиру следует, что дом по <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ / л.д.13/, а потому в совокупности с вышеизложенным следует признать, что договор на строительство фактически является договором на реконструкцию жилых помещений в общежитии. В результате реконструкции с учетом оплаты, произведенной Исхаковой Е.Н. был создан объект- отдельная квартира № <адрес>. При этом действия по реконструкции не могут явиться основанием приобретения права собственности на всю квартиру.
Согласно сведений из ЦТИ право собственности на жилое помещение принадлежит муниципалитету. Договор доверительного управления, на основании которого ЗАО "У" заключал договора на реконструкцию. Согласно договора доверительному управляющему было дано право совершать сделки с жилыми помещениями, включая отчуждение, по согласованию с администрацией. По действовавшему на 1999 год законодательству муниципалитет имел право передавать в собственность граждан, принадлежащие ему жилые помещения только на основании договора приватизации.
В судебном заседании истица пояснила, что представить доказательства обращения мамы к полномочному лицу по вопросу приватизации не может, так как на момент начала оформления данного вопроса мама по состоянию здоровья не могла что-либо решить, находилась на стационарном лечении.
Но сама Елецкая С.И. еще при жизни мамы заключила договор об оказании услуг по приватизации квартиры / л.д.95-94/. Из представленных и исследованных судом сведений с жилых помещениях, в которых истица имела право пользования в период с 1991г. по 2010г. не установлено, что она принимала участие в приватизации жилья, а потому Елецкая С.И. имеет право получении в собственность муниципального жилого помещения в соответствии с законом о приватизации.
В соответствии с нормами Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1:
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст.1).
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести жилые помещения в собственность.
В соответствии со ст.6 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст.7 закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что согласно сведений ЦТИ квартира является муниципальной собственностью. Но согласно сведений от комитета имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района, по сообщению Администрации Краснокамского городского поселения спорная квартира в реестре муниципальной собственности этих администраций не значится. Представитель ЗАО "У" в ответе на запрос также сообщил, что полномочий на приватизацию жилья в доме по <адрес> не имеет.
Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991г. « О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» был определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности.
Согласно п.1 приложения № 3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.
Поскольку ранее дом после передачи от государственного предприятия К муниципалитету – Администрации <адрес> являлся муниципальной собственностью, то в связи с изменением наименования на Администрацию Краснокамского муниципального района, дом оставался в муниципальной собственности ( за исключением квартир уже переданных по приватизации в собственность частных лиц).
В соответствии с Законом Пермского края от 18.12.2006г. № 3390-791 часть жилых помещений ( комнаты в секциях) в доме по <адрес> были переданы в Краснокамское городское поселение / л.д.33-34/, но спорная квартира в данном перечне не указана.
Судом установлено, что спорная квартира не была передана в муниципальную собственность на территории Краснокамского городского поселения, не включена в реестр муниципальной собственности района, однако право граждан на передачу им в собственность, в связи с волеизъявлением, занимаемого ими жилого помещения по договору найма, являющегося государственной или муниципальной собственностью, не должно быть нарушено тем, что на сегодняшний день передача данного имущества не произведена по каким-то объективным причинам.
В судебном заседании не установлено прав иных лиц на проживание в спорной квартире, а потому требования Елецкой С.И. о признании за ней права собственности на <адрес> как на основании права на приватизацию, так и по праву наследования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Признать за Елецкой С.И. право собственности на двух комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., совмещенный санузел, балкон в <данные изъяты> этажном кирпичном жилом доме по <адрес> г.Краснокамска / кадастровый номер №/.
Решение является основанием для регистрации права собственности за Елецкой С.И. и прекращения права муниципальной собственности.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в 10 дней через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.
СудьяТеплоухова И.М.