Дело НОМЕР ДАТА года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Краснокамский суд Пермского края
в составе председательствующего Теплоуховой И.М.
при секретаре Мещеряковой Л.Н.
с участием истца Семенова С.И.
представителя ответчика Ефимовой П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску Семенов С.И. к УПФ РФ/ гу/ в г.Краснокамске Пермского края о назначении пенсии
у с т а н о в и л :
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТАг.( фактически ДАТАг.) было отказано Семенову С.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия специального стажа. Период работы в качестве заточника ... с ДАТАг. по ДАТАг. не был включен в специальный стаж, так как « заточники» не поименованы в Списках, дающих права на назначение досрочной трудовой пенсии.
Семенов С.И. обратился в суд с требованиями о незаконности решения комиссии, считает, что стаж в должности заточника должен быть зачтен в специальный стаж и назначена пенсия с момента обращения в Пенсионный фонд.
В судебном заседании истец требования поддержал. Просит назначить досрочную пенсию с ДАТАг. Суду пояснил, что после армии пришел на завод, с ДАТА года перешел в заточники, так как знал, что это вредная работа, дающая право на досрочную пенсию. Во время работы точил металлические сверла, резцы, обдирал металл с приспособлений. Работал в ремонтно-инструментальном участке. Делал инструменты для работы цеха. Точил на абразивных кругах. Резцы точил токарям- автоматчикам, фрезы, обрабатывал металлические детали. При точке использовался сухой способ, так как использование эмульсии невозможно, инструмент мелкий. При работе использовал защитные очки. Ему выдавались талоны на спецжиры, отпуск был больше чем у других работников. ОН работал с металлической пылью. А потому два раза в год проходил медкомиссию, сдавал специальный анализ на пыль. Получить уточняющую справку невозможно, так как предприятия нет.
Представитель ответчика исковые требования не признала. Пояснила, что отказано в назначении досрочной пенсии, так как не могли засчитать в специальный стаж период работы в должности « заточника». Пенсионный фонд не может самостоятельно подтвердить условия и характер работы истца.
Суд считает, требования Семенова С.И. подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
На момент обращения Семенова С.И.. ДАТАг. ему исполнилось 55 лет, страховой стаж составляет 25 лет 04 месяца 03 дня.
Согласно архивной справки, копии трудовой книжки Семенов С.И. в период с ДАТАг. по ДАТАг. работал заточником в цехе НОМЕР ....
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ действуют Списки № 1, № 2 производств, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Вместе с тем, при исчислении продолжительности специального стажа за период до 01.01.2002г. с учетом норм Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П могут быть применены правила и нормы, действовавшие до введения в действие Закона № 173 ФЗ. Так, исчисление соответствующего стажа за период работы до 01.01.2002г. может производиться с учетом правил и норм Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 « О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которым исчислялся специальный стаж до указанной даты.
При рассмотрении конкретных вопросов следует, учитывать, что в соответствии с действовавшим до 01.01.2002г. Законом « О государственных пенсиях в РФ» ( ст.133) и действующим пенсионным законодательством (постановление Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239) время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списками 1991г., утвержденными постановлением Совета Министров от 22.08.1956г. № 1173 засчитывается в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками 1991г.
Пунктом 12 « Прочие профессии металлообработки» раздела ХIY «металлообработка» Списка 1991г. предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Пунктом 10 « Прочие профессии металлообработки» раздела ХУ Списка 1956г. предусмотрены рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
В названных Списках, действительно не поименованы « заточники», однако следует признать, что заточник и рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, это люди одной профессии.
Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 ( ред. от 29.05.1991г.) « Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» в п.1068 предусмотрено « заточник, занятый обработкой изделий абразивными кругами ( сухим способом или с применением хромовой пасты).
По приложению № 6 к Постановлению государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата ВЦСПС от 23.09.1960г. ( утратил силу в 1987г.) в п.10 Типового перечня профессий и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда также предусматривались « заточники инструмента на абразивных кругах сухим способом.
В Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 14.12.1972г. (утратил силу в 1986г.) об утверждении типового перечня профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам в зависимости от условий труда на предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности п.36 также указаны « заточники, занятые на заточке инструмента абразивными кругами сухим способом».
Согласно Списка № 2 1991г. к вредным условиям труда относятся в разделе металлообработка ( прочие профессии металлообработки)- рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом ( 2151200а-1753а).
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
В судебном заседании условия и характер работы истца подтвердили свидетели.
Свидетель Чукалов В.С. пояснил, что когда на заводе работал, был непосредственно руководителем - инженером по инструментам. Семенов С.И. работал заточником на абразивных кругах. Он занимался заточкой резцов, фрез. Был на вредности. У него был дополнительный отпуск, медосмотры чаще. Метал точил сухим способом.
Свидетель Разорвина Л.В. пояснила, что Семенов С.И. работал в цехе НОМЕР. Она на заводе работала с 1976 года. Семенов С.И. пришел позже. Он работал заточником, она же работала токарем, а потому постоянно обращалась к нему для точки инструмента. Семенов С.И. точил резцы. Он был один заточник. Абразивные колонки были, точил сухим способом, очки были и щиток был. Ему выдавали талоны на молоко, отпуск был больше чем у нее. Завод закрыли на сегодняшний день.
Свидетель Разорвин А.М. пояснил, что Семенов С.И. работал на заводе заточником, а он ( свидетель) сверловщиком. Семенов С.И. затачивал сверла, мечики, развертки, металлические изделия. Точил на абразивных кругах сухим способом. Работа была вредная, талоны на молоко, отпуска большие.
С учетом изложенного, суд считает доказанным факт того, что в трудовой книжке Семенов С.И. не верно была указана профессия и что он весь спорный период работал на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Согласно уточняющей справки в период с ДАТАг. по ДАТАг. (...) ... выполнение гособязанностей и ... дня сельхозработ, при этом выполнение гособязанностей продолжительностью менее месяца в различные годы.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 ( в редакции от 18.06.2007г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 5 ( в редакции от 1.10.1999г.) « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР « о государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п.17 этих же разъяснений предусмотрено, что при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.
Поскольку выполнение гособязанностей и сельхозработы, связаны с распоряжением работодателя по временному выполнению иной работы, т.е. по производственной необходимости, то период 01 месяц 19 дней, которые входят в спорный период подлежит зачету в специальный стаж.
Учитывая, что на момент обращения Семенова С.И.. в Пенсионный фонд ДАТАг., он достиг возраста 55 лет, страховой стаж составляет более 25 лет, а специальный стаж 13 лет 02 месяца, то исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л: Требования Семенова С.И. удовлетворить.
Признать решение комиссии по назначению пенсии от ДАТАг. об отказе Семенову С.И. в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ /гу/ в г.Краснокамске Пермского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Семенову С.И. периоды работы с ДАТАг. по ДАТАг. в ... ( ...).
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ /гу/ в г.Краснокамске Пермского края назначить Семенову С.И. пенсию с ДАТАг.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в 10 дней через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Теплоухова И.М.